Всеки ден системата ни издърпва автоматично информация за нови обществени поръчки от ЦАИС ЕОП – регистъра за обществени поръчки. Тук може да се търси в свободен текст по име на възложител, име или ЕИК на изпълнител или кандидат за изпълнение на поръчката, предмет, място и други критерии. Може също да се търси за фирми директно свързани с политици /politically exposed persons PEP/, фирми директно свързани с оперативно интересни лица /persons of interest POI/, а също така и индиректни свързаности за лица, които са свързани с PEP /peplink/ или POI /poilink/ през други фирми.
Record Details (ID: 518459317678206239)
| lot_name | „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ |
|---|---|
| tender_name | |
| org_name | |
| buyer_eik | |
| special_number | |
| procedure_type | |
| main_cpv | |
| main_cpv_description | |
| type_of_contract | |
| tender_description | |
| tender_preview_json | |
| tender_publication_text | 24985781 Решение по чл. 22, ал.1 от ЗОП ПРЕДВАРИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ Решение за публикуване Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка Храни, хранене и диетика ДЕЛОВОДНА ИНФОРМАЦИЯ Партида 537 Изходящ номер 1-8695-5 от дата 03-юли-2023 РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ Публичен I.1) Наименование и адрес Официално наименование ФОНД ЗАТВОРНО ДЕЛО ДП Национален регистрационен номер 129009070 @ЩРАК Пощенски адрес ГЕН.Н.СТОЛЕТОВ №.26 Град гр. София код NUTS BG411 София (столица) Пощенски код 1309 Държава България Лице за контакт Elitsa Chavdarova Stancheva Телефон +359 29319295 Електронна поща elitsa.stancheva@dpfzd.com Основен адрес (URL) https://www.dpfzd.com/ Адрес на профила на купувача (URL) https://app.eop.bg/buyer/26427 I.2) Вид на възложителя Публичноправна организация I.3) Основна дейност Друга дейност подобряване на условията за изпълнение на наказанията РАЗДЕЛ ІІ: ОТКРИВАНЕ Откривам процедура Поръчката е в областите отбрана и сигурност Не Поръчка за социални и други специфични услуги Не Откривам процедура за възлагане на обществена поръчка II.1) Вид на процедурата Договаряне без предварително обявление РАЗДЕЛ ІІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ Правно основание Чл. 79, ал. 1, т. ..., б. ... от ЗОП точка 4 РАЗДЕЛ IV: ПОРЪЧКА IV.1) Наименование „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ IV.2) Основен CPV код 15000000 IV.3) Обект на поръчката Доставки IV.4) Описание на предмета на поръчката (естество и количество на строителни работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания) Когато основният предмет съдържа допълнителни предмети, те трябва да бъдат описани тук. „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ Конкретните артикули, обект на доставка, както и техните прогнозни количества, са посочени в техническата спецификация. Изпълнението на обществената поръчка ще е със срок на действие до сключване на договор между възложителя и лице, определено за изпълнител по процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. Ще се извършва чрез периодични доставки, въз основа на писмени заявки, направени от съответните териториални поделения - крайни получатели, предоставяна всеки четвъртък до 16.00 часа за следващата седмица по електронен път по имейл или факс на посочен от изпълнителя адрес, от упълномощено от възложителя длъжностно лице. Доставките се извършват два пъти седмично по подадена заявка. Място на изпълнение – следните затвори и затворническите общежития: - гр. Бургас, ул. "Индустриална; - Затворническо общежитие Житарово към ТП Бургас; - Затворническо общежитие Дебелт към ТП Бургас; - гр. Варна, ул. Христо Смирненски № 19; - Затворническо общежитие – Разделна, към ТП Варна; - гр. Сливен, кв. "Индустриален. IV.5) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната средa Не IV.6) Информация относно средства от Европейския съюз Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от европейските фондове и програми Не IV.7) Разделяне на обособени позиции Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции Не Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции (когато е приложимо): Настоящата процедура по същество е обособена позиция по процедура по реда на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП, която към настоящия момент е в процес на обжалване, поради което са налице обстоятелства за провеждане на настоящата процедура на договаряне без предварително обявление по реда на чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП. Необходимо е стоките, обект на доставка да бъдат доставени при едни и същи срокове и условия. Стоките, обект на доставка, са хранителни продукти. Едновременно с това не са заложени изисквания към участниците да са производители на всички или някои от доставяните стоки, което няма да доведе до нарушаване на конкуренцията или ограничаване на участието на лица. Този начин на структуриране на поръчката гарантира и постигане на оптимален резултат и предотвратява евентуален риск от не реализиране на всички артикули, включени в предмета. Предвид обстоятелството, че всички стоки, обект на доставка, са необходими на възложителя за попълване на минимален асортимент в лавките и бюфетите в местата за лишаване от свобода, то допълнителното разделяне на хранителните продукти в отделни обособени позиции, структурирани по отделни групи храни, съгласно § 1, т. 4 от ДР на Закона за храните, ще създаде реален риск от сключване на договор за възлагане само за някои от хранителните продукти, което ще доведе до непълен асортимент в затворническите лавки и напрежение в местата за лишаване от свобода. Предметът на обществената поръчка налага изпълнението й на етапи, чрез периодични доставки по заявка, в съответствие с потребността на Възложителя. IV.8) Прогнозна стойност на поръчката Стойност, без да се включва ДДС: 1543364.54 Валута: BGN IV.9) Продължителност на поръчката Продължителност в месеци: 12 IV.10) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури Не РАЗДЕЛ V: МОТИВИ V.1) Мотиви за избора на процедура (когато е приложимо) (Кратко описание на фактическите обстоятелства, които обуславят избора на съответната процедура) Установена необходимост от „неотложно възлагане на поръчката” по смисъла на чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП поради изключителни обстоятелства. Обект на поръчката са хранителни стоки и напитки за продажба в лавките и бюфетите на ТП на ДП ФЗД в гр. Варна, Бургас и Сливен, предназначени за задоволяване на непосредствените нужди на лишените от свобода. Поради естеството на изпълняваните спрямо лишените от свобода лица наказания, те нямат друг начин за снабдяване с хранителните продукти, обект на доставка, освен чрез пратки от близки /които са ограничени/ и чрез закупуването им от лавките в местата за лишаване от свобода. Съгласно ППЗИНЗС чл.71 ал. 13 лишените от свобода могат да закупуват желаните от тях стоки в лавката на затвора. Това задължава възложителя да поддържа пълен асортимент на стоки и хранителни продукти в лавките. Съгласно Заповед № ЛС-04-268/17.06.2022 г. на Министъра на правосъдието, влязла в сила на 01.07.2022 г., за да е разрешено съхранението и използването им в рамките на затворите и затворническите общежития, хранителните продукти, обект на доставка по настоящата обществена поръчка, могат да се закупят само от затворническите лавки. Трайната липса на хранителни стоки като месни и млечни продукти, тестени изделия и др., както и на безалкохолни напитки би могло да засегне здравето, нарушава регламентирани права (съгласно чл. 75 от ЗИНЗС Лишените от свобода могат да се ползват от правата си, с изключение на правата: 1. от които са лишени с присъда; 2. които са им отнети или ограничени изрично със закон; 3. чието упражняване е несъвместимо с действието на присъдата и изпълнението на наказанието, а съгласно чл. 86, ал. 1, т. 4 Лишените от свобода имат право на парични суми за задоволяване на лични нужди. Единственото място, на което лишените от свобода лица могат да разходват парични суми за задоволяване на личните им нужди, са търговските обекти в местата за лишаване от свобода) на лишените от свобода лица и значително би влошило качеството им на живот, което би довело до обосновано недоволство, което може да има различни изражения, в това число брожения и дори бунтове в затворите и затворническите общежития. Случвали са се подобни през годините и възложителят е отговорен да ги предотврати. Това са събития от извънреден характер и попадат в хипотезите описани във методическото указание на АОП МУ 2 – 21.11.2022 г. Спирането на доставките на хранителни стоки и напитки в местата за лишаване от свобода би препятствало съществено и дейността на ДП ФЗД, регламентирана в ЗИНЗС, което съответства на последната предвидена хипотеза в дефиницията по §2, т.17 от ДР на ЗОП, а именно - нарушаване на нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя. Той трябва да предприеме незабавни действия за преодоляване на негативните последствия.Изключителните обстоятелства, които са в основата на тази процедура, не се дължат на поведение на възложителя. Към момента на откриване на процедурата доставките се извършват въз основа на договор № 1-7959-6/ 07.07.2022 г., сключен по предходно проведена през 2022 г. процедура по чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП, като действието му е заложено да бъде от 14.07.2022 г. до сключване на договор между Възложителя и лице, определено за изпълнител по открита по вид процедура за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. Към настоящия момент прогнозната му стойност и срок предстои да се достигнат, което води до прекратяване на посочения договор не по-късно от 13.07.2023 г. От посочения момент възложителят няма да може да осигури наличност на хранителните продукти и напитки, които лишените от свобода имат право да потребяват и съхраняват. Продължава в раздел V.2) V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне (когато е приложимо) Продължeние от раздел V.1): Също така трябва да отбележим и факта, че към момента на откриване на настоящата процедура по чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП, Възложителят няма право да пристъпи към конкурентна процедура, вкл.“ ускорена“ тъй като е открил процедура за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, Решението за откриване (№ F370607 от 18.05.2023 г.), на която към момента не е влязло в сила поради обжалване и съответно Възложителя няма право да открива нова процедура със същия предмет. С Решение F370607 от 18.05.2023 е стартирала процедура по реда на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП с аналогичен предмет, като в мотивите съдържащи се в Решението е посочено основанието за провеждането ѝ, а именно: „С Решение № F230996 от 17 юни 2022 г. е обявена открита процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет, която с Решение № D18871208 от 14.11.2022 г. е прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Решение № D18871208 от 14.11.2022 г. е потвърдено от Решение № 4717 от 03.05.2023г. на Върховния административен съд на Република България - Четвърто отделение. Съгласно чл. 79, ал. 1, т. 1, процедура на договаряне без предварително обявление може да бъде проведена, когато при открита процедура не са подадени оферти или всички подадени оферти за участие са неподходящи и първоначално обявените условия на поръчката не са съществено променени.“. Посоченото решение за откриване на процедурата се обжалва пред КЗК от „Панда ИП“ ЕООД, като е образувано производство по преписка № КЗК-394/31.05.2023 г. В подадената от "Панда ИП“ ЕООД жалба се съдържа и искане за налагане на временна мярка „спиране на процедурата“, което КЗК оставя без уважение с Определение № 568/ 15.06.2023 г. Същото е обжалвано от „Панда И.П.“ ЕООД пред Върховен административен съд с жалба с вх. №9318/23.06.2023г. След направена справка в деловодството на ВАС се установи, че е издадено разпореждане от 26.06.2023г. до КЗК за окомплектоване на преписката и представяне на списък по чл. 152, ал. 3 от АПК.До произнасяне по същество на КЗК по цитираното производство, възложителят няма право да открива нова процедура със същия предмет. Към настоящия момент с уведомление Изх. № УВЗ-214/КЗК/394/2023 от 21.06.2023г. КЗК уведомява ДП ФЗД, че в открито заседание на 29.06.2023г. ще се разгледжа преписка КЗК-394/31.05.2023 г, като съобразно практиката към момента решението ще бъде публикувано в периода 03.07.2023г.-07.07.2023. Решението на КЗК ще влезе в законна сила, ако в 14 –дневния срок от съобщаването му на страните не е подадена жалба срещу него. Междувременно Възложителят ДПФЗД ще остане без законосъобразно възложен договор за доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен. Описаните процедури по обжалване на решението за прекратяване на открита по вид процедура - Решение № D18871208 от 14.11.2022 г. и решението за откриване на процедура на договаряне по реда на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП – Решение № F370607 от 18.05.2023 г. се явяват непредвидима и непреодолима пречка за сключване на договор за доставка на хранителни продукти. Законът не предвижда задължение на възложителите при провеждане на процедури по обществени поръчки освен регламентираните срокове да предвиждат и достатъчно време за влизане на решенията за избор на изпълнител в сила, а и това би било невъзможно, доколкото не може да се предполага с каква продължителност би било обжалването пред КЗК и ВАС и какво би било тяхното окончателно решение. Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без предварително обявление: СТЕЛИТ 1 ЕООД STELIT_1LTD@ABV.BG РАЗДЕЛ VI: ОДОБРЯВАМ покана РАЗДЕЛ VII: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ VII.1) Допълнителна информация (когато е приложимо) Срокът за изпълнение на доставките по настоящата процедура е до сключване на договор между възложителя и лице, определено за изпълнител по процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. Предлаганата цена следва бъде съобразена с единичните цени, обявени в бюлетина на „Система за агропазарна информация” ЕООД („САПИ“ ЕООД) (приложен към настоящата поръчка), валидни към 07.06.2023 г. Участниците оферират единични цени за всеки артикул от предмета на поръчката, които не трябва да надвишават посочените в бюлетина на САПИ ЕООД към 07.06.2023 г. средни единични цени, валидни за страната. Процентното съотношение спрямо цената на САПИ ЕООД, обявена в бюлетина, валидни към 07.06.2023 г., се оферира от участника за всеки артикул от предмета на поръчката, като се попълва в колона №8 в таблицата, съдържаща се в образеца на ценово предложение. То служи за последваща актуализация на цените при изпълнение на договора и не се променя през срока за изпълнение на поръчката. За участника не следва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и чл. 3, т. 8 във връзка с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните с тях лица и техните действителни собственици, чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и отнемане на незаконно придобитото имущество. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, ще бъде отстранен от участие в процедурата. Липсата на основание за отстраняване, свързано с прилагане на чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, се доказва чрез попълване на декларация, Образец № 5 към настоящата покана. Декларацията се подписва от лице, което има право да представлява участника и се прикачва към офертата на участника във въпрос 1.2. към група въпроси 1. „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“ в ЦАИС ЕОП. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се попълва от всеки член на обединението. Участникът, определен за изпълнител предоставя гаранция за изпълнени на договора в размер на 3% от стойността на договора. Договорът за възлагане на обществената поръчка ще се сключи на основание чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП, във връзка с чл. 112, ал. 8 от ЗОП. VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване Официално наименование Комисия за защита на конкуренцията Национален идентификационен № (ЕИК) 000698612 @ЩРАК Пощенски адрес бул. Витоша № 18 Град София Пощенски код 1000 Държава Република България Телефон +359 29356113 Факс +359 29807315 Адрес за електронна поща delovodstvo@cpc.bg Интернет адрес http://www.cpc.bg VII.3) Подаване на жалби Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби: Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на ЗОП. На основание чл. 197, ал. 1, т. 5, б. „а“ от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуването на решението за откриване на процедурата. Жалбата се подава едновременно до Комисията за защита на конкуренцията с копие до възложителя. РАЗДЕЛ VIII: ВЪЗЛОЖИТЕЛ VIII.1) Име и фамилия: Нина Димитрова VIII.2) Длъжност: Изпълнителен директор True 32 312727 0 29715 /Date(1687765052060)/ 280 0b26b5f2-80d9-41c7-a773-1642268d136f 391982 2 /Date(1688363897153)/ 0 0 0 0 76 13 11 113 4 6 /Date(1688363892810)/ 392002 0 77267 /Date(1688363010243)/ 290 Timestamp 988a6461-ee6b-46d4-84f4-09af2c34ae51 3929962 77267 /Date(1688363010243)/ 0 0 0 0 76 12 221 57 24985416 24985417 24985418 /Date(1688363009770)/ 3929962 275 392002 26190365 Деловодна информация Обявление за публикуване Партида на възложителя 537 Изходящ номер 1-8695-31 от дата 10-август-2023 Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС 10-август-2023 Съгласен съм с общите условия на АОП за използване на услугата електронен подател Притурка към Официален вестник на Европейския съюз Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu Обявление за възложена поръчка Резултати от процедурата за възлагане на обществена поръчка Директива 2014/24/ЕС Раздел І: Възлагащ орган I.1) Наименование и адреси(моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата) Официално наименование: ФОНД ЗАТВОРНО ДЕЛО ДП Национален регистрационен номер (в приложимите случаи): 129009070 @ЩРАК Пощенски адрес Държава: България Град: гр. София Пощенски адрес: ГЕН.Н.СТОЛЕТОВ №.26 Пощенски код: 1309 код NUTS BG411 София (столица) Лице за контакт Elitsa Chavdarova Stancheva Електронна поща: elitsa.stancheva@dpfzd.com Телефон: +359 29319295 Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) https://www.dpfzd.com/ Адрес на профила на купувача: (URL) https://app.eop.bg/buyer/26427 I.4) Вид на възлагащия орган Публичноправна организация I.5) Основна дейност Друга дейност подобряване на условията за изпълнение на наказанията Раздел ІІ: Предмет II.1) Обхват на обществената поръчка II.1.1) Наименование „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ II.1.2) Основен CPV код 15000000 II.1.3) Вид на поръчка Доставки II.1.4) Кратко описание „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ Конкретните артикули, обект на доставка, както и техните прогнозни количества, са посочени в техническата спецификация. Изпълнението на обществената поръчка ще е със срок на действие до сключване на договор между възложителя и лице, определено за изпълнител по процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. Ще се извършва чрез периодични доставки, въз основа на писмени заявки, направени от съответните териториални поделения - крайни получатели, предоставяна всеки четвъртък до 16.00 часа за следващата седмица по електронен път по имейл или факс на посочен от изпълнителя адрес, от упълномощено от възложителя длъжностно лице. Доставките се извършват два пъти седмично по подадена заявка. II.1.6) Информация относно обособените позиции Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции не II.1.7) Обща стойност на обществената поръчка (без да се включва ДДС) Стойност (Моля, посочете общата стойност на обществената поръчка. За информация относно индивидуални поръчки, моля, използвайте раздел V) 1374371.04 Валута BGN II.2) Описание II.2.2) Допълнителни CPV кодове 15000000 II.2.3) Място на изпълнение код NUTS BG331 Варна BG341 Бургас BG342 Сливен Основно място на изпълнение гр. Бургас, ул. "Индустриална; ЗО Житарово и ЗО Дебелт към ТП Бургас; гр. Варна, ул. Христо Смирненски № 19; ЗО – Разделна към ТП Варна гр. Сливен, кв. "Индустриален II.2.4) Описание на обществената поръчка „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ Конкретните артикули, обект на доставка, както и техните прогнозни количества, са посочени в техническата спецификация. Изпълнението на обществената поръчка ще е със срок на действие до сключване на договор между възложителя и лице, определено за изпълнител по процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. Ще се извършва чрез периодични доставки, въз основа на писмени заявки, направени от съответните териториални поделения - крайни получатели, предоставяна всеки четвъртък до 16.00 часа за следващата седмица по електронен път по имейл или факс на посочен от изпълнителя адрес, от упълномощено от възложителя длъжностно лице. Доставките се извършват два пъти седмично по подадена заявка. Място на изпълнение – следните затвори и затворническите общежития: гр. Бургас, ул. "Индустриална; Затворническо общежитие Житарово към ТП Бургас; Затворническо общежитие Дебелт към ТП Бургас; гр. Варна, ул. Христо Смирненски № 19; Затворническо общежитие – Разделна, към ТП Варна; гр. Сливен, кв. "Индустриален. II.2.5) Критерии за възлагане Цена II.2.11) Информация относно опциите Опции не II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз не Раздел ІV: Процедура IV.1) Описание IV.1.1) Вид процедура Възлагане на поръчка без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз в случаите, изброени по-долу (моля, попълнете приложение Г1) IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA) Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA) не Раздел V: Възлагане на поръчката Поръчка № (Договор №) (в приложимите случаи) 105063 Наименование „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ Възложена е поръчка/обособена позиция да V.2) Възлагане на поръчката V.2.1) Дата на сключване на договора Дата 14-юли-2023 V.2.2) Информация относно оферти Брой на получените оферти 1 Брой на офертите, постъпили от МСП (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията) 1 Поръчката е възложена на група от икономически оператори не V.2.4) Информация относно стойността на поръчката/обособената позиция (без да се включва ДДС) Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката/обособената позиция 1543364.54 Валута BGN Обща стойност на поръчката/обособената позиция 1374371.04 Валута BGN V.2.3) Наименование и адрес на изпълнителя Официално наименование СТЕЛИТ 1 ЕООД Национален регистрационен номер 107544354 @ЩРАК Пощенски адрес Държава България Град гр. Севлиево Пощенски адрес УЛ. "СТОЙЧО ЧАСОВНИКАРОВ" №.1 Пощенски код 5400 код NUTS BG322 Габрово Изпълнителят е МСП да Раздел VІ: Допълнителна информация VI.3) Допълнителна информация: (в приложимите случаи) Продължение от Приложение Г1 - обществени поръчки: Също така трябва да отбележим и факта, че към момента на откриване на настоящата процедура по чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП, Възложителят няма право да пристъпи към конкурентна процедура, вкл.“ ускорена“ тъй като е открил процедура за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, Решението за откриване (№ F370607 от 18.05.2023 г.), на която към момента не е влязло в сила поради обжалване и съответно Възложителя няма право да открива нова процедура със същия предмет. С Решение F370607 от 18.05.2023 е стартирала процедура по реда на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП с аналогичен предмет, като в мотивите съдържащи се в Решението е посочено основанието за провеждането ѝ, а именно: „С Решение № F230996 от 17 юни 2022 г. е обявена открита процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет, която с Решение № D18871208 от 14.11.2022 г. е прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Решение № D18871208 от 14.11.2022 г. е потвърдено от Решение № 4717 от 03.05.2023г. на Върховния административен съд на Република България - Четвърто отделение. Съгласно чл. 79, ал. 1, т. 1, процедура на договаряне без предварително обявление може да бъде проведена, когато при открита процедура не са подадени оферти или всички подадени оферти за участие са неподходящи и първоначално обявените условия на поръчката не са съществено променени.“. Посоченото решение за откриване на процедурата се обжалва пред КЗК от „Панда ИП“ ЕООД, като е образувано производство по преписка № КЗК-394/31.05.2023 г. В подадената от "Панда ИП“ ЕООД жалба се съдържа и искане за налагане на временна мярка „спиране на процедурата“, което КЗК оставя без уважение с Определение № 568/ 15.06.2023 г. Същото е обжалвано от „Панда И.П.“ ЕООД пред Върховен административен съд с жалба с вх. №9318/23.06.2023г. След направена справка в деловодството на ВАС се установи, че е издадено разпореждане от 26.06.2023г. до КЗК за окомплектоване на преписката и представяне на списък по чл. 152, ал. 3 от АПК.До произнасяне по същество на КЗК по цитираното производство, възложителят няма право да открива нова процедура със същия предмет. Към настоящия момент с уведомление Изх. № УВЗ-214/КЗК/394/2023 от 21.06.2023г. КЗК уведомява ДП ФЗД, че в открито заседание на 29.06.2023г. ще се разгледжа преписка КЗК-394/31.05.2023 г, като съобразно практиката към момента решението ще бъде публикувано в периода 03.07.2023г.-07.07.2023. Решението на КЗК ще влезе в законна сила, ако в 14 –дневния срок от съобщаването му на страните не е подадена жалба срещу него. Междувременно Възложителят ДПФЗД ще остане без законосъобразно възложен договор за доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен. Описаните процедури по обжалване на решението за прекратяване на открита по вид процедура - Решение № D18871208 от 14.11.2022 г. и решението за откриване на процедура на договаряне по реда на чл. 79, ал. 1, т. 1 от ЗОП – Решение № F370607 от 18.05.2023 г. се явяват непредвидима и непреодолима пречка за сключване на договор за доставка на хранителни продукти. Законът не предвижда задължение на възложителите при провеждане на процедури по обществени поръчки освен регламентираните срокове да предвиждат и достатъчно време за влизане на решенията за избор на изпълнител в сила, а и това би било невъзможно, доколкото не може да се предполага с каква продължителност би било обжалването пред КЗК и ВАС и какво би било тяхното окончателно решение. VI.4) Процедури по обжалване VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване Официално наименование Комисия за защита на конкуренцията Държава България Град София Пощенски адрес бул. Витоша № 18 Пощенски код 1000 Електронна поща delovodstvo@cpc.bg Телефон +359 29356113 Факс +359 29807315 Интернет адрес:(URL) http://www.cpc.bg VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление 10-август-2023 Приложение Г1 – обществени поръчки Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз 1. Основания за избор на процедура на договаряне без предварително публикуване на обявление за поръчка в съответствие с член 32 от Директива 2014/24/ЕС Изключителни неотложни обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възлагащия орган събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата 3. Обяснение Установена необходимост от „неотложно възлагане на поръчката” по смисъла на чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП поради изключителни обстоятелства. Обект на поръчката са хранителни стоки и напитки за продажба в лавките и бюфетите на ТП на ДП ФЗД в гр. Варна, Бургас и Сливен, предназначени за задоволяване на непосредствените нужди на лишените от свобода. Поради естеството на изпълняваните спрямо лишените от свобода лица наказания, те нямат друг начин за снабдяване с хранителните продукти, обект на доставка, освен чрез пратки от близки /които са ограничени/ и чрез закупуването им от лавките в местата за лишаване от свобода. Съгласно ППЗИНЗС чл.71 ал. 13 лишените от свобода могат да закупуват желаните от тях стоки в лавката на затвора. Това задължава възложителя да поддържа пълен асортимент на стоки и хранителни продукти в лавките. Съгласно Заповед № ЛС-04-268/17.06.2022 г. на Министъра на правосъдието, влязла в сила на 01.07.2022 г., за да е разрешено съхранението и използването им в рамките на затворите и затворническите общежития, хранителните продукти, обект на доставка по настоящата обществена поръчка, могат да се закупят само от затворническите лавки. Трайната липса на хранителни стоки като месни и млечни продукти, тестени изделия и др., както и на безалкохолни напитки би могло да засегне здравето, нарушава регламентирани права (съгласно чл. 75 от ЗИНЗС Лишените от свобода могат да се ползват от правата си, с изключение на правата: 1. от които са лишени с присъда; 2. които са им отнети или ограничени изрично със закон; 3. чието упражняване е несъвместимо с действието на присъдата и изпълнението на наказанието, а съгласно чл. 86, ал. 1, т. 4 Лишените от свобода имат право на парични суми за задоволяване на лични нужди. Единственото място, на което лишените от свобода лица могат да разходват парични суми за задоволяване на личните им нужди, са търговските обекти в местата за лишаване от свобода) на лишените от свобода лица и значително би влошило качеството им на живот, което би довело до обосновано недоволство, което може да има различни изражения, в това число брожения и дори бунтове в затворите и затворническите общежития. Случвали са се подобни през годините и възложителят е отговорен да ги предотврати. Това са събития от извънреден характер и попадат в хипотезите описани във методическото указание на АОП МУ 2 – 21.11.2022 г. Спирането на доставките на хранителни стоки и напитки в местата за лишаване от свобода би препятствало съществено и дейността на ДП ФЗД, регламентирана в ЗИНЗС, което съответства на последната предвидена хипотеза в дефиницията по §2, т.17 от ДР на ЗОП, а именно - нарушаване на нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя. Той трябва да предприеме незабавни действия за преодоляване на негативните последствия.Изключителните обстоятелства, които са в основата на тази процедура, не се дължат на поведение на възложителя. Към момента на откриване на процедурата доставките се извършват въз основа на договор № 1-7959-6/ 07.07.2022 г., сключен по предходно проведена през 2022 г. процедура по чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП, като действието му е заложено да бъде от 14.07.2022 г. до сключване на договор между Възложителя и лице, определено за изпълнител по открита по вид процедура за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. Към настоящия момент прогнозната му стойност и срок предстои да се достигнат, което води до прекратяване на посочения договор не по-късно от 13.07.2023 г. От посочения момент възложителят няма да може да осигури наличност на хранителните продукти и напитки, които лишените от свобода имат право да потребяват и съхраняват. Продължава в раздел VI Допълнителна информация False 3 312727 2023/S 155-493928 0 29715 /Date(1691587942297)/ 280 7c703bc2-3ccb-48a9-b56c-3e1e904aee64 410823 2 /Date(1691997361247)/ 0 0 0 0 79 23 241 226 20230810-005647 2 6 /Date(1691996400000)/ 2023/S 155-493928 410843 0 29715 /Date(1691658387900)/ 290 Timestamp 1d959492-331a-49e3-bcef-5b2e124fcba4 4111570 29715 /Date(1691658387900)/ 0 0 0 0 78 219 112 120 26116614 26116615 26116616 /Date(1691658386533)/ 4111570 275 410843 29221341 Обявление за приключване на договор за обществена поръчка ДЕЛОВОДНА ИНФОРМАЦИЯ Партида 537 Изходящ номер 1-8695-59 от дата 30-ноември-2023 Поръчката е възложена на обединение Не При изпълнението участват подизпълнители Не Договорът е изменян Не РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ Публичен I.1) Наименование и адрес Официално наименование ФОНД ЗАТВОРНО ДЕЛО ДП Национален регистрационен номер 129009070 @ЩРАК Пощенски адрес ГЕН.Н.СТОЛЕТОВ №.26 Град гр. София код NUTS BG411 София (столица) Пощенски код 1309 Държава България Лице за контакт Elitsa Chavdarova Stancheva Телефон +359 29319295 Електронна поща elitsa.stancheva@dpfzd.com Основен адрес (URL) https://www.dpfzd.com/ Адрес на профила на купувача (URL) https://app.eop.bg/buyer/26427 I.2) Вид на възложителя Публичноправна организация I.3) Основна дейност Друга дейност подобряване на условията за изпълнение на наказанията РАЗДЕЛ IІ: РЕД НА ВЪЗЛАГАНЕ, ПРЕДХОЖДАЩ СКЛЮЧВАНЕТО НА ДОГОВОРА IІ.1) Обект на поръчката Доставки IІ.2) Уникален № на поръчката в Регистъра на обществените поръчки Публикувана в Регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00537-2023-0030 IІ.3) Описание на предмета на поръчката Описание „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ Конкретните артикули, обект на доставка, както и техните прогнозни количества, са посочени в техническата спецификация. Изпълнението на обществената поръчка ще е със срок на действие до сключване на договор между възложителя и лице, определено за изпълнител по процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. Ще се извършва чрез периодични доставки, въз основа на писмени заявки, направени от съответните териториални поделения - крайни получатели, предоставяна всеки четвъртък до 16.00 часа за следващата седмица по електронен път по имейл или факс на посочен от изпълнителя адрес, от упълномощено от възложителя длъжностно лице. Доставките се извършват два пъти седмично по подадена заявка. Място на изпълнение – следните затвори и затворническите общежития: гр. Бургас, ул. "Индустриална; Затворническо общежитие Житарово към ТП Бургас; Затворническо общежитие Дебелт към ТП Бургас; гр. Варна, ул. Христо Смирненски № 19; Затворническо общежитие – Разделна, към ТП Варна; гр. Сливен, кв. "Индустриален. РАЗДЕЛ IІІ: УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРА IІІ.1) Номер на договора 105063 от 14-юли-2023 IІІ.2) Договорът е сключен след процедура за възлагане на обществена поръчка IІІ.3) Изпълнител по договора Изпълнител по договора Официално наименование СТЕЛИТ 1 ЕООД Национален регистрационен номер 107544354 @ЩРАК Пощенски адрес УЛ. "СТОЙЧО ЧАСОВНИКАРОВ" №.1 Град гр. Севлиево код NUTS BG322 Габрово Пощенски код 5400 Държава България Електронна поща stelit_1ltd@abv.bg Изпълнителят е МСП Да IІІ.5) Предмет на договора „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ IІІ.6) Срок за изпълнение начална дата 14-юли-2023 крайна дата 13-юли-2024 IІІ.7) Стойност, посочена в договора (в цифри): Стойност без ДДС: 1374371.04 Валута: BGN IІІ.8) Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз Не РАЗДЕЛ IV: ПРИКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОРА договорът е изпълнен IV.1) Дата на приключване: Дата: 22-ноември-2023 IV.4) Договорът е изпълнен в срок Да IV.5) Договорът е изпълнен в пълен обем Договорът е изпълнен в пълен обем Не Изпълнението е посочения % от предмета на договора (при частично изпълнение) 36.56 Причини за частичното изпълнение (когато е приложимо): Съгласно чл. 4.1 от договора, същият влиза в сила от датата на регистрационния индекс на договора в деловодната система на ДПФЗД и е със срок на действие до сключване на договор между възложителя и лице, определено за изпълнител по процедура по ЗОП за възлагане на обществена поръчка с аналогичен предмет, но не повече от 12 месеца. С Решение D28630541 от 10.11.2023 г. е определен изпълнител за обществена поръчка с аналогичен предмет, във връзка с което на 20.11.2023 г. е сключен договор с избрания изпълнител по процедурата. IV.6) Информация за изплатената сума по договора (в цифри) Стойност без ДДС: 502524.64 Валута: BGN IV.7) Във връзка с изпълнението на договора се дължат или са платени неустойки Във връзка с изпълнението на договора се дължат или са платени неустойки Не РАЗДЕЛ VII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ Дата: 30-ноември-2023 РАЗДЕЛ VIII: ВЪЗЛОЖИТЕЛ VIII.1) Име и фамилия: Нина Димитрова VIII.2) Длъжност: Изпълнителен директор False 30 312727 0 29715 /Date(1701330175220)/ 280 08e75e50-655e-468b-8384-862eaed94635 455123 2 /Date(1701349961760)/ 0 0 0 0 86 135 120 135 4 6 /Date(1701349958510)/ 455143 0 29715 /Date(1701349516763)/ 290 Timestamp da4aa5aa-5ef5-4544-b14b-f77135a7a477 4626396 29715 /Date(1701349516763)/ 0 0 0 0 86 135 51 239 29220844 29220845 29220846 /Date(1701349516280)/ 4626396 275 455143 |
| notice_types | Решение по чл. 22, ал.1 от ЗОП |
| notice_subjects | „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ |
| contract_value_display | 1,374,371.04 BGN / 702,704.75 EUR |
| contract_current_value_display | 1,374,371.04 BGN / 702,704.75 EUR |
| contract_ids | 7881873888930157921 |
| contract_text | 105063: „Доставка на хранителни стоки и напитки на едро за лавки и бюфети в местата за лишаване от свобода, за нуждите на ТП Варна, ТП Бургас и ТП Сливен при ДПФЗД“ [BGN 1374371.0400] |
| contract_suppliers | СТЕЛИТ 1 ЕООД (107544354 @ЩРАК) PEP link |
| contract_eiks | 107544354 @ЩРАК |
| participant_names | СТЕЛИТ 1 ЕООД (107544354 @ЩРАК) PEP link |
| participant_member_names | |
| annex_text | |
| tender_id | 312727 |
| lot_key | 0 |
| lot_number | 0 |
| publication_ts | 1688374693 |
| deadline_ts | 1689033540 |
| updated_at | 1788042025 |
| contract_count | 1 |
| annex_count | 0 |
| unconverted_contract_count | 0 |
| contract_value_cents | 137437104 @ЩРАК |
| contract_current_value_cents | 137437104 @ЩРАК |
| contract_value_eur_cents | 70270475 |
| contract_current_value_eur_cents | 70270475 |
| participant_count | 1 |
| participant_member_count | 0 |
***
Разследващата журналистика е разузнаването на гражданите. BIRD се финансира от дарения. Ние не публикуваме реклами. Не получаваме държавни субсидии. Не разчитаме на грантове. Финансирането чрез малки дарения от читатели е гаранция за нашата независимост. Включете се, за да продължим да разкриваме злоупотреби и да държим отговорни властимащите. Използваме Вашите пари за хонорари на журналистите, командировки, изграждане и поддръжка на нашите информационни системи, такси за фирмени и имотни регистри у нас и по света, придобиване на техника и специално оборудване, осигуряване на нашата безопасност и други важни работни мисии. Важно: Ако дарявате всеки месец това ще ни даде възможност да планираме и организираме нашата работа. Благодарим Ви! Нас ни има, защото Вас Ви има!