Всеки ден системата ни издърпва автоматично информация за нови обществени поръчки от ЦАИС ЕОП – регистъра за обществени поръчки. Тук може да се търси в свободен текст по име на възложител, име или ЕИК на изпълнител или кандидат за изпълнение на поръчката, предмет, място и други критерии. Може също да се търси за фирми директно свързани с политици /politically exposed persons PEP/, фирми директно свързани с оперативно интересни лица /persons of interest POI/, а също така и индиректни свързаности за лица, които са свързани с PEP /peplink/ или POI /poilink/ през други фирми.
Record Details (ID: 309839313724735792)
| lot_name | |
|---|---|
| tender_name | |
| org_name | |
| buyer_eik | |
| special_number | |
| procedure_type | |
| main_cpv | |
| main_cpv_description | |
| type_of_contract | |
| tender_description | |
| tender_preview_json | |
| tender_publication_text | 51453127 Деловодна информация Обявление за публикуване Партида на възложителя 126 Изходящ номер Н2-УОП-9914 от дата 18-декември-2025 Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС 18-декември-2025 Съгласен съм с общите условия на АОП за използване на услугата електронен подател Притурка към Официален вестник на Европейския съюз Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu Обявление за поръчка – Общата директива, стандартен режим Директива 2014/24/ЕС Възлагащ орган Купувач ID — Купувач (OPT-300-Procedure-Buyer) ОБЩИНА НЕСЕБЪР Правна категория на купувача(BT-11-Procedure-Buyer) Местен орган Дейност на възлагащия орган(BT-10-Procedure-Buyer) Услуги по общофункционално управление на държавата Профил на купувача(BT-508-Procedure-Buyer) https://app.eop.bg/buyer/28046 Процедура Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции Не Цел Правно основание Правно основание на процедурата(BT-01-notice) Директива 2014/24/ЕС Описание Вътрешен идентификатор(BT-22-Procedure) 506057 Заглавие(BT-21-Procedure) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: Вътрешноградска №1 и вътрешноградска №2, Междуселищни автобусни линии, областна автобусна линия: Слънчев бряг- Бургас с преминаване през гр. Поморие, областна автобусна линия: Слънчев бряг - гр. Бургас с преминава Описание(BT-24-Procedure) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: - вътрешноградска №1 - вътрешноградска №2 - междуселищни автобусни линии - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър – к. к. Слънчев бряг /целогодишно/; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Каблешково; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Нессебър – к. к. Слънчев бряг /зимен сезон от 01.10 до 31.05/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър /летен сезон – 01.06. до 30.09./ през гр. Поморие. Общият обем на поръчката се формира на база маршрутните разписания за следните обособени направления: 1. Направление: Слънчев бряг – с. Равда Линията се изпълнява целогодишно с маршрутна дължина 10,5 км. Зимен период (01.10 – 30.04): В делнични дни се изпълняват общо 10 курса дневно (5 от с. Равда и 5 от Слънчев бряг) с часови диапазон от 07:15 до 16:45. В почивни дни обемът е намален до 6 курса дневно (3 от Равда и 3 от Слънчев бряг). Летен период (01.05 – 30.09): Обемът на превозите се увеличава значително. Изпълнява се ежедневно пълно разгънато разписание с 21 курса на ден (11 от Равда и 10 от Слънчев бряг), покриващи диапазона от 06:10 до 00:05 часа. Маршрутът включва спирки: Стадиона, Феста Панорама, Поща, Пристанище и др.. 2. Направление: Несебър – Слънчев бряг – гр. Свети Влас Линията е целогодишна с дължина на маршрута 14,4 км. Зимен период (01.10 – 30.04): В работни дни се изпълняват 29 курса от Свети Влас и Несебър/Слънчев бряг, като първият курс е в 05:50, а последният в 21:25. В почивни дни се изпълняват 20 курса дневно. Летен период (01.05 – 30.09): Изпълнява се ежедневно с висока интензивност. Планирани са общо 92 курса дневно сумарно от трите начални точки (Св. Влас, Сл. Бряг АГ, Несебър), осигуряващи транспорт от 05:45 до 00:45 часа. 3. Направление: Несебър/Слънчев бряг – КК „Елените“ Линията променя маршрута и дължината си според сезона. Зимен период (01.10 – 30.04): Маршрутът е скъсен: Слънчев бряг АГ – КК Елените (13,00 км). В работни дни се изпълняват 13 курса (6 от Елените, 7 от Сл. бряг). В почивни дни – 6 курса дневно. Летен период (01.05 – 30.09): Маршрутът се удължава: Несебър (Пристанище) – Слънчев бряг – КК Елените (18,00 км). Честотата е на интервали от 40 минути, изпълнявайки се ежедневно от 08:40 до 23:50 часа. Общият обем включва над 60 курса дневно сумарно в двете посоки. 4. Направление: Несебър – Слънчев бряг – с. Кошарица Линията е целогодишна, дължина 15,4 км. Зимен период (01.10 – 30.04): В работни дни обемът включва 9 курса от Кошарица, 9 от Сл. бряг и 7 от Несебър. В почивни дни курсовете са редуцирани до 6 в посока. Летен период (01.05 – 30.09): Ежедневно изпълнение с разширен диапазон (05:45 – 00:30). Планирани са 14 курса от Кошарица, 14 от Сл. бряг и 10 от Несебър дневно. 5. Вътрешни линии в курортен комплекс (Линия №2 и Линия №1) Линия №2 (Аква парк – Несебър Стара част): Зимен режим (01.10 – 31.05): Дължина 10,4 км. В работни дни: 28 курса общо (14 по посока). В почивни дни: 12 курса общо. Летен режим (01.06 – 30.09): Дължина 10,4 км. Интензивно ежедневно разписание с интервал 30 мин. Общо 69 курса дневно (34 от Сл. бряг, 35 от Несебър), работещи до 23:30/00:00 ч. Линия №1 (Слънчев бряг Емона – Несебър): Период на действие: Само летен (21.05 – 30.09). Обем: Дължина 10,4 км. Това е най-натоварената линия, изпълнявана от "совалки". Планиран обем: 146 броя совалки дневно. Интензивност: От 06:30 до 18:00 ч – на всеки 13 мин; от 18:00 до 22:00 ч – на всеки 5 мин; до 00:30 ч – на 15 мин. 6. Направление: Несебър – Слънчев бряг – с. Гюльовца Целогодишна линия с дължина 30,00 км, обслужваща и селата Тънково и Оризаре. Зимен период (20.10 – 31.05): В работни дни: 9 курса от Гюльовца, 9 от Сл. бряг, 4 от Несебър. В почивни дни: по 5 курса в основните направления. Летен период (01.06 – 19.10): Ежедневно изпълнение. 12 курса от Гюльовца (05:10 – 23:00) и 11 курса от Сл. бряг, плюс 1 сутрешен курс от Несебър. 7. Направление: Несебър – Обзор – с. Паницово Линия с дължина 49,7 км, обслужваща с. Раковсково, с. Приселци, гр. Обзор и с. Баня. Регулярен график: Изпълнява се от понеделник до събота (през летен период 01.05-30.09) и от понеделник до петък (през зимен период 01.10-30.04). Обем: 2 курса дневно – сутрин в 06:30 от Паницово и следобед в 16:10/16:40 от Несебър. Допълнителни курсове: Във вторник и четвъртък се изпълнява специализиран курс до "Здравна къща" Несебър с връщане в 12:30 ч. Обобщение на планирания пробег: Изпълнителят следва да предвиди ресурс за покриване на драстичното увеличение на пробега през летния сезон (май-септември), когато честотата на курсовете по основните туристически направления (Линия 1, Линия 2, Елените, Св. Влас) се увеличава между 3 и 10 пъти спрямо зимното разписание. Всички курсове, отбелязани със звездичка (*) в разписанията, са задължителни за изпълнение от специализирани автобуси за трудноподвижни лица. Естество на поръчката(BT-23-Procedure) Услуги Обхват на поръчката Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Procedure) 3000000.00 Валута BGN Основна класификация Основна класификация(BT-262-Procedure) 60112000 - Услуги на обществения пътен транспорт Място на изпълнение Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-5071-Procedure) BG341 Бургас Държава(BT-5141-Procedure) България Допълнителна информация(BT-728-Procedure) Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 на сто от стойността на договора без ДДС и се предоставя в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Гаранцията се предоставя от определения за изпълнител участник преди подписване на договора, съгласно чл. 111, ал. 1 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки. Допустимите форми на гаранция са: • паричен превод, по банкова сметка на възложителя; • банкова гаранция, издадена в полза на възложителя; • застраховка, обезпечаваща изпълнението на договора. Условията за задържане или освобождаване на гаранцията са регламентирани в проекта на договор и обхващат: • неизпълнение или частично изпълнение на договорните задължения; • едностранно прекратяване по вина на изпълнителя; • неспазване на срокове или договорени технически параметри. Забележка: На основание чл. 111, ал. 7 от ЗОП гаранция под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв. Застрахователната премия следва да е платена в пълен размер от избрания в обществената поръчка изпълнител, като преди подписване на договора за обществена поръчка избрания за изпълнител предоставя копие на платежния документ на възложителя заедно със застрахователната полица в срока, определен за представянето на застрахователната полица и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Тръжни условия Източник на основанията за изключване Източник на основанията за изключване (BT-806-Procedure) Обявление Основания за изключване (1) Код(BT-67(a)-Procedure) Участие в престъпна организация Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (2) Код(BT-67(a)-Procedure) Корупция Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (3) Код(BT-67(a)-Procedure) Измами Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (4) Код(BT-67(a)-Procedure) Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (5) Код(BT-67(a)-Procedure) Изпиране на пари или финансиране на тероризма Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (6) Код(BT-67(a)-Procedure) Детски труд и други форми на трафик на хора Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (7) Код(BT-67(a)-Procedure) Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) Основания за изключване (8) Код(BT-67(a)-Procedure) Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) Основания за изключване (9) Код(BT-67(a)-Procedure) Нарушение на задължения в областта на екологичното право Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (10) Код(BT-67(a)-Procedure) Нарушение на задължения в областта на социалното право Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (11) Код(BT-67(a)-Procedure) Нарушение на задължения в областта на трудовото право Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП) Основания за изключване (12) Код(BT-67(a)-Procedure) Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка Описание(BT-67(b)-Procedure) Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП) Основания за изключване (13) Код(BT-67(a)-Procedure) Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка Описание(BT-67(b)-Procedure) Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП) Основания за изключване (14) Код(BT-67(a)-Procedure) Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи или е получил поверителна информация във връзка с тази процедура Описание(BT-67(b)-Procedure) За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Основания за изключване (15) Код(BT-67(a)-Procedure) Чисто национални основания за изключване Описание(BT-67(b)-Procedure) За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията, обстоятелства за свързаност по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП на участника /икономическия оператор/ с друг участник /икономически оператор/. Процедура Процедура Вид процедура(BT-105-Procedure) Открита Ускорена процедура Ускорена процедура (BT-106-Procedure) не Допълнителна информация Допълнителна информация(BT-300-Procedure) Основания по чл. 107 от ЗОП: Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат или участник, за когото са налице следните обстоятелства: (по чл. 107, т. 1) Кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; (по чл. 107, т. 2) Участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10; (по чл. 107, т. 3) Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5; (по чл. 107, т. 5) Кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; (по чл. 107, т. 6) Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП. Ограничителни мерки (Санкции срещу Русия): Възложителят отстранява от участие всеки участник, за когото е налице забраната по чл. 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякаква обществена поръчка на: Руски граждани или физически или юридически лица, образувания или органи, установени в Русия; Юридически лица, образувания или органи, чиито права на собственост се притежават пряко или непряко в размер на повече от 50 % от субект, посочен в т. 1; или Физически или юридически лица, образувания или органи, действащи от името или по указание на субект, посочен в т. 1 или 2 от настоящия параграф. Описание Цел Обособена позиция(BT-137-Lot) LOT-0001 Описание на обособената позиция Вътрешен идентификатор(BT-22-Lot) 506057 Заглавие(BT-21-Lot) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Описание(BT-24-Lot) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: - вътрешноградска №1 - вътрешноградска №2 - междуселищни автобусни линии - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър – к. к. Слънчев бряг /целогодишно/; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Каблешково; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Нессебър – к. к. Слънчев бряг /зимен сезон от 01.10 до 31.05/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър /летен сезон – 01.06. до 30.09./ през гр. Поморие. Цел на поръчката Естество на поръчката(BT-23-Lot) Услуги Обхват на поръчката Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Lot) 3000000.00 Валута BGN Класификация Основна класификация(BT-262-Lot) 60112000 - Услуги на обществения пътен транспорт Вид обществена поръчка Екологично въздействие от обществените поръчки Подход за намаляване на въздействието върху околната среда(BT-774-Lot) Смекчаване на изменението на климата Предотвратяване и контрол на замърсяването Детайли за критериите за "Зелени обществени поръчки" Критерии за екологосъобразна поръчка(BT-805-Lot) Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки Национални критерии за екологосъобразни обществени поръчки Социална цел на обществената поръчка Социална цел, чието постигане се насърчава(BT-775-Lot) Достъпност за всички Стратегическа поръчка (1) Цел на стратегическата обществена поръчка (BT-06-Lot) Намаление на екологичното въздействие Описание(BT-777-Lot) Тази обществена поръчка за обществен превоз на пътници по автобусни линии се определя като стратегическа, с оглед намаляване на екологичното въздействие, поради следните причини: 1. Изисквания за екологичност на превозните средства - В критериите за възлагане на поръчката е заложено екологичното ниво на автобусите, което означава, че възложителят стимулира използването на по-екологични превозни средства. Това води до: Намаляване на въглеродните емисии (CO₂), серните оксиди (SOₓ) и азотните оксиди (NOₓ), които са основни замърсители в градска среда. Използване на автобуси с по-ниско ниво на вредни емисии, които отговарят на определени екологични стандарти (например Euro 5, Euro 6 или алтернативни горива като електрически или хибридни превозни средства). 2. Насърчаване на обществения транспорт като екологична алтернатива - Обществената поръчка има за цел оптимизиране на обществения транспорт, което насърчава пътуването с автобуси вместо използването на лични автомобили. Ползите включват: Намаляване на броя на индивидуалните превозни средства по пътищата, което води до по-малко задръствания и съответно по-ниски емисии на вредни газове. Намаляване на енергийното потребление – обществен транспорт с оптимизирани маршрути води до по-ефективно използване на гориво и намалено натоварване върху околната среда. 3. Изисквания за техническа изправност и поддръжка на автобусите - Поръчката предвижда задължителна поддръжка на превозните средства, като това гарантира: Минимизиране на вредните емисии от стари и неекологични автобуси чрез редовни технически проверки и подмяна с по-ефективни модели. Контрол върху качеството на използваните превозни средства, включително техническа изправност и екологични характеристики. 4. Специални мерки за намаляване на негативното въздействие върху околната среда - В обявлението се изисква транспортната услуга да поддържа екологичните и техническите качества на автобусите за целия срок на договора, което предполага: Използване на по-ефективни горивни технологии и системи за пречистване на изгорелите газове. Възможност за включване на алтернативни горива, като природен газ (CNG), електрически или хибридни автобуси. Тази обществена поръчка се счита за стратегическа с оглед намаляване на екологичното въздействие, защото: Стимулира използването на по-екологични автобуси. Намалява замърсяването на въздуха чрез контролирани технически и екологични изисквания. Подпомага устойчивото градско развитие чрез оптимизиране на обществения транспорт. Намалява въглеродния отпечатък, като ограничава използването на лични автомобили. Стратегическа поръчка (2) Цел на стратегическата обществена поръчка (BT-06-Lot) Постигане на социални цели Описание(BT-777-Lot) Осигуряване на обществен транспорт на правоимащите лица по чл. 19, т. 1 - 6 и т. 10 от Наредба за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерантабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите. Тази обществена поръчка е стратегическа с оглед постигането на социални цели, тъй като включва осигуряване на обществен транспорт за специфични категории граждани, описани в чл. 19, т. 1-6 и т. 10 от Наредбата, което има пряко отношение към социалната отговорност на възложителя. Поръчката е стратегическа в социален план: 1. Подпомагане на уязвими социални групи: Обществената поръчка предвижда транспортно обслужване на правоимащи лица, като например: - Пенсионери - Ученици и студенти - Лица с трайни увреждания - Ветерани и военноинвалиди - Деца и младежи от социални институции - Други социално уязвими категории, упоменати в Наредбата Осигуряването на транспортни услуги за тези групи има ясно изразена социална насоченост, допринасяща за намаляване на социалното изключване и подобряване качеството на живот на тези граждани. 2. Намаляване на социалните неравенства: Чрез предоставяне на компенсирани или преференциални цени за обществен транспорт за правоимащите лица, се осигурява равен достъп на гражданите до: - Образование - Здравни услуги - Трудова заетост - Културни и социални мероприятия Това спомага за интегриране на уязвимите групи и намалява социалните неравенства, което е важен стратегически приоритет за възложителя и обществото като цяло. 3. Осигуряване на достъп до услуги в отдалечени и нерентабилни райони: Поръчката включва субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други отдалечени райони. Това има съществени социални ефекти, като: - Поддържа жизнеспособността на отдалечени и трудно достъпни райони. - Осигурява мобилност и достъп до обществени и административни услуги за жителите на тези райони, които иначе биха били лишени от редовен транспорт. 4. Социална отговорност и обществена солидарност: Чрез изпълнението на транспортни услуги, субсидирани от обществени средства, се демонстрира ангажимент на възложителя към обществената солидарност, включително: - Грижа за уязвимите членове на обществото. - Създаване на чувство за принадлежност и социална подкрепа. - Повишаване на социалната кохезия и справедливост. 5. Подобряване качеството на живот и социалната интеграция: Осигурявайки достъпност на обществения транспорт за уязвимите групи, поръчката постига стратегически социални резултати: - Повишава мобилността и автономността на социално уязвимите групи. - Подобрява социалната интеграция и участие в обществения живот. - Намалява рисковете от социална изолация и маргинализация. Въз основа на гореизложеното, обществената поръчка е ясно стратегическа в социално отношение, тъй като: Осигурява мобилност за социално уязвими групи. Подпомага достъпа им до жизненоважни обществени услуги. Спомага за преодоляване на социалните неравенства. Подобрява социалното включване и интеграция на лица в неравностойно положение. По този начин възложителят не просто извършва транспортна услуга, а изпълнява стратегически социални ангажименти и цели с важни дългосрочни обществени ползи. Критерии за достъпност Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации(BT-754-Lot) Включени са критерии за достъпността за лицата с увреждания Място на изпълнение Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-5071-Lot) BG341 Бургас Държава(BT-5141-Lot) България Планиран срок Продължителност (BT-36-Lot) 10 Година Продължавания и опции Тази поръчка подлежи на подновяване Не Ще се използват опции Не Условия на търга Използва се електронен търг(BT-767-Lot) Не Споразумение за държавните поръчки (СДП) Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)(BT-115-Lot) Не Използване на финансиране от ЕС Обществената поръчка е поне частично финансирана със средства на Европейския съюз(BT-60-Lot) Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС Специфични техники и инструменти за възлагане Рамково споразумение Предвижда се рамково споразумение(BT-765-Lot) Няма Динамична система за обществени поръчки Предвижда се динамична система за покупки(BT-766-Lot) Няма Допълнителна информация Допълнителна информация(BT-300-Lot) Участникът декларира в техническото си предложение, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци, осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд . Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд от следните институции: - Агенцията по обществени поръчки – https://www2.aop.bg/ - Министерство на труда и социалната политика – http://www.mlsp.government.bg/ - Агенция по заетостта – http://www.az.government.bg/ - Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” – http://www.gli.government.bg/ - Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) – http://www.nhif.bg/ - Националната агенция за приходите – http://www.nap.bg/ - Национален осигурителен институт – http://www.nssi.bg/ - Министерство на околната среда на водите – http://www.moew.government.bg/ - Изпълнителна агенция по околна среда – http://eea.government.bg/ - Регионална инспекция по околната среда и водите - https://www.moew.government.bg/bg/kontakti/regionalni-inspekcii-po-okolnata-sreda-i-vodite/ Тръжни условия Източник на критериите за подбор Източник на критериите за подбор (BT-821-Lot) Обявление Критерии за подбор (1) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Регистрация в съответен професионален регистър Описание(BT-750-Lot) Участниците, трябва да притежават валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и да са вписани в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), /воден от ИА „Автомобилна администрация", а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При подаване на офертата Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, Критерии за подбор, раздел А: „Годност“ в приложимото поле на ЕЕДОП като посочат информация за валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и вписване в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), /воден от ИА „Автомобилна администрация"– номер, дата на издаване/ на регистрация, валидност или еквивалент (за чуждестранни лица). Документи за доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП възложителят изисква представяне на заверено копие на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и информация за вписване в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), воден от ИА „Автомобилна администрация", или еквивалент за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 112, ал. 9 от ЗОП, изпълнителят, включително чуждестранно лице, трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности на територията на Република България, че е извършил съответна регистрация, ако това е необходимо за изпълнение на поръчката във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 66 от ЗОП. Критерии за подбор (2) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Специфичен годишен оборот Описание(BT-750-Lot) Участникът трябва да има реализиран оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП) в размер на минимум 3 000 000 /словом: три милиона/ лева без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. За участник чуждестранно лице, оборотите се изчисляват по официалния курс на Българска народна банка за съответната валута в лева. Съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка. Деклариране: Участникът следва да посочи информацията в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП. Доказване: Преди сключване на договор участникът, определен за изпълнител, следва да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, в случай че Възложителят няма достъп до тях по служебен път или няма достъп чрез публичен регистър, или същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни, както и документ по чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП – справка за общия оборот в оригинал. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ. Информацията по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Критерии за подбор (3) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Референции за определени услуги Описание(BT-750-Lot) Участникът следва да е изпълнил услуги с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Под „сходен“ следва да се разбира – услуги по обществени превози. За доказване на изискването по т. 3.1. участникът представя: Изискването по т. 3.1 се декларира в относимата част от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на вида и обема на услугите, стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената дейност, при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя документи, които доказват извършването на посочената в ЕЕДОП услуга. Документите следва да бъдат издадени от получателя на услугата или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата, съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП. За извършена доставка Възложителят ще приеме такава, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата. Критерии за подбор (4) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Подходяща образователна и професионална квалификация Описание(BT-750-Lot) Всеки участник трябва да разполага със служители, притежаващи необходимата квалификация съгласно чл.18 от Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, а именно: да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС, да не са осъждани за умишлени престъпления от общ характер или да са лишени по съдебен или административен ред от правото да управляват МПС, да притежава валидно удостоверение за психологическа годност по смисъла на Наредбата на чл.152, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата, да притежава валидна карта за квалификация на водача по смисъла на наредбата на чл.7б, ал.7 от Закона за автомобилните превози. Минималния брой на правоспособните водачи следва да е равен на броя на основните автобуси. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 6) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на персонала В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата Критерии за подбор (5) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Подходяща образователна и професионална квалификация Описание(BT-750-Lot) Всеки участник трябва да разполага с ръководител на транспортната дейност, притежаващ необходимата квалификация съгласно Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, а именно: не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер или не е лишен с влязла в сила присъда от правото да упражнява превозна дейност; притежаващо удостоверение за професионална компетентност по чл.6, ал.2 или чл.6а от Наредбата. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 2) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на персонала и цитиране на притежаваните от тях документи за доказване на правоспособност. В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на Списък на технически лица и/или организации, включени в структурата на участника, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата Критерии за подбор (6) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Подходяща образователна и професионална квалификация Описание(BT-750-Lot) Всеки участник трябва да разполага с минимум един брой медицинско лице, съгласно изискванията на чл. 7а, ал. 3 от Закона за автомобилните превози и чл. 64, т. 2 от Наредба № 33 за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република Бълргария. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 6) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на персонала и цитиране на притежаваните от тях документи за доказване на правоспособност. В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на Списък на технически лица и/или организации, включени в структурата на участника, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата Критерии за подбор (7) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Инструменти, съоръжения или техническо оборудване Описание(BT-750-Lot) Участникът следва да разполага с моторни превозни средства – автобуси, собствени или ползвани на друго валидно правно основание за изпълнение на поръчката, които отговарят на изискванията за вписване в удостоверения за обществен превоз на моторното превозно средство или заверено копие на лиценза на Общността, когато превозите се извършват с лиценз на Общността, а за собствените да са издадени удостоверения за обществен превоз на моторното превозно средство или заверено копие на лиценза на Общността, когато превозите се извършват с лиценз на Общността, както следва: Тип на автобуса: • съгласно Закона за автомобилните превози - М2 и/или М3, клас I, а за междуселищните линии с еднопосочна дължина над 30км, обществения превоз на пътници следва да се извършва с автобуси категория М2 и М3, клас II, III и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и достъп отвън Броят на автобусите следва да е равен на броя на основните плюс резервните такива. Автобусите да са преминали задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им изправност, съгласно чл. 147 от Закона за движение по пътищата и да притежават удостоверение за техническа изправност част I, буква А и част II, съгласно Наредба №Н-32 от 16.12.2011г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства. Част от Автобусите следва да са оборудвани за трудно подвижни лица с цел спазване на чл. 16в, ал. 6 от Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СПЕЦИАЛИЗИРАНИЯ ПОДВИЖЕН СЪСТАВ (ЗА ЛИЦА С УВРЕЖДАНИЯ) 1. Брой на специализираните автобуси С оглед осигуряване на изпълнението на всички курсове, обозначени със знак „*“ (звездичка) в приложените Маршрутни разписания, и покриване на пиковите натоварвания през летния сезон, Изпълнителят трябва да разполага с минимум 14 (четиринадесет) броя специализирани автобуса. Този брой е необходим за едновременното обезпечаване на специализираните курсове по Линия №1 (интервал 13 мин.), Линия №2 (интервал 60 мин.), както и застъпващите се сутрешни часове на тръгване по линиите за с. Равда (07:15 ч.), с. Кошарица (07:15 ч.), гр. Свети Влас и КК Елените. 2. Технически изисквания към специализираните автобуси Всеки от горепосочените 14 автобуса трябва да отговаря на изискванията за техническа изправност, посочени в Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г., Приложение № 5, Част II, раздел I, точка 1. Изисквания относно превоз на трудноподвижни лица, както следва: Рампа: Наличие на механична или автоматична рампа за качване на инвалидна количка, монтирана на поне една от вратите за пътници. Рампата трябва да бъде в пълна изправност и да не е с липсващи елементи. Обособено място: Наличие на специално обособена зона в салона за разполагане на инвалидна количка. Обезопасяване: Наличие на функционираща система за застопоряване (фиксиране) на количката и/или облегалка/опора за гърба и предпазен колан. Сигнализация: Наличие на бутони за сигнализация към водача (тип „Стоп“ или със символ за инвалид), разположени на достъпна височина в зоната на обособеното място и отвън до вратата за достъп. Маркировка: Превозните средства трябва да бъдат обозначени с международния символ за достъпност (синя лепенка с бяла количка) отпред и отстрани до вратата. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 9) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на транспортните средства, с които разполага и ще извършва обществената поръчка – марка, модел, регистрационен номер на автобуса или рама, категория и клас на МПС, основание за ползване на съответното МПС, пригодено ли е за ползване от трудно подвижни лица. В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на всички горецитирани документи, с които се доказва че автобусите отговарят на поставените критерии за подбор. Общо за общинската транспортна схема са нужни - 12 ОСНОВНИ автобуса за зимния период и 30 ОСНОВНИ за летния период. Общо за областната транспортна схема са нужни - за зимен сезон 6 броя основни и 3 броя резервни автобуса, а за летния сезон - 10 броя основни и 5 броя резервни автобуса. Критерии за възлагане Критерий за възлагане (1) Вид(BT-539-Lot) Качество Наименование(BT-734-Lot) Технически показатели Описание(BT-540-Lot) Критерият за възлагане на обществената поръчка е „икономически най-изгодна оферта“, определена въз основа на „оптимално съотношение качество/цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от Закона за обществените поръчки. Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта – „Комплексна оценка“ (КО). КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА (КО) КО = ТО + ФО където: • КО е комплексната оценка на предложението; • ТО е техническата оценка на предложението с тежест 70 точки; • ФО е финансовата оценка на предложението с тежест 30 точки. ________________________________________ I. ФИНАНСОВИ ПОКАЗАТЕЛИ (ФО) – Максимално 30 точки Оценява се предложената от участника тарифна ставка на пътникокилометър. Финансовата оценка се определя по формулата: ФО = (Тс.мин / Тс.уч.) х 30 Където: • Тс.мин е най-ниската тарифна ставка на пътникокилометър, предложена от участник; • Тс.уч. е предлагана тарифна ставка на пътникокилометър от оценявания участник. ________________________________________ II. ТЕХНИЧЕСКИ ПОКАЗАТЕЛИ (ТО) – Максимално 70 точки Техническата оценка представлява сбор от точките по следните четири подпоказателя: ТО = ТОе + ТОчп + ТОвд + ТОбц 1. Подпоказател ТОе – Екологичност на автобусите: до 20 точки Оценява се екологичният стандарт на автобусите (основни и резервни), с които ще се изпълнява поръчката. Точките се присъждат според броя автобуси от всяка екологична категория, както следва: 1. EURO VI и EURO EEV – v1 (20 т.) 2. EURO V – v2 (18 т.) 3. EURO IV – v3 (16 т.) 4. EURO III – v4 (10 т.) 5. EURO II, EURO I и без EURO стандарт – v5 (2 т.) Общият брой точки за подпоказател ТОе се изчислява по формулата: ТОе = (v1/n х 20) + (v2/n х 18) + (v3/n х 16) + (v4/n x 10) + (v5/n x 2) където: n = v1 + v2 + v3 + v4 + v5 (общ брой на предложените автобуси) • v1 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO VI и EURO EEV • v2 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO V • v3 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO IV • v4 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO III • v5 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO II, I или без стандарт 2. Подпоказател ТОчп – Чисти превозни средства: до 20 точки Оценява се броят на "чистите превозни средства" по смисъла на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, с които участникът ще изпълнява поръчката (включително и резервните). Забележка: При оценяването се вземат предвид само броя на чистите превозни средства, които са над минимално определения в Техническата спецификация задължителен брой (ако е приложимо) или общия им брой, ако няма праг. Точките се присъждат по следната скала: • Предложение за над 10 броя (допълнителни) чисти превозни средства – 20 точки • Предложение за до 10 броя включително (допълнителни) чисти превозни средства – 10 точки (Ако участникът не предложи допълнителни чисти превозни средства над минимума, получава 0 т. или минималния брой съгласно условията на Възложителя). 3. Подпоказател ТОвд – Видеонаблюдение: до 10 точки Оценява се наличието на система за видеонаблюдение в автобусите. 1. Наличие на видеонаблюдение в автобус (d1) – 10 т. 2. Липса на видеонаблюдение в автобус (d2) – 1 т. Общият брой точки за подпоказател ТОвд се определя по формулата: ТОвд = (d1/n x 10) + (d2/n x 1) където: n = d1 + d2 (общ брой автобуси) • d1 – Брой автобуси с налично видеонаблюдение • d2 – Брой автобуси без видеонаблюдение 4. Подпоказател ТОбц – Билетен център: до 20 точки Оценява се наличието на осигурен от участника център за продажба на билети и карти (независимо от правното основание за ползване – собственост, наем или друго), разкрит в Автогарата на гр. Несебър (к.к. „Слънчев бряг“) или в имот, граничещ непосредствено с нея. 1. Наличие на билетен център в указания район – 20 точки 2. Липса на билетен център в указания район – 5 точки ________________________________________ Забележка: При изчисляване на получения брой точки по всеки критерий, същите се закръглят до втория знак след десетичната запетая. В случай че предложенията на двама или повече участници получат равен брой точки, се прилага правилото на чл. 58, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки. Параметри на критериите за възлагане Критерий с тегловна стойност Тегло (процентен дял, точна величина) - 70 Критерий за възлагане (2) Вид(BT-539-Lot) Цена Наименование(BT-734-Lot) Финансови показатели Описание(BT-540-Lot) тарифна ставка на пътникокилометър: Финансовата оценка на предложението се определя въз основа на предложената от участника в процедурата тарифна ставка на пътникокилометър. Финансовата оценка на предложението се определя по формулата: ФО=(Тс.мин/Тс.уч.)х30 Където: Тс.мин е най-ниска тарифна ставка на пътникокилометър, предложена от участник; Тс.уч.е предлагана тарифна ставка на пътникокилометър от проверения участник. Параметри на критериите за възлагане Критерий с тегловна стойност Тегло (процентен дял, точна величина) - 30 Искане за правна форма Групата оференти, на която се възлага поръчката, трябва да има определена правна форма(BT-761-Lot) не Запазена обществена поръчка Запазено участие(BT-71-Lot) Няма Варианти Варианти(BT-63-Lot) Забранено Информация за повторяемост Това е повтаряща се обществена поръчка(BT-94-Lot) Да Описание(BT-95-Lot) Поръчката е повторяема, тъй като предметът ѝ представлява услуга по извършване на обществен превоз на пътници по утвърдените общинска и областна транспортни схеми, която по своя характер е постоянна и дългосрочна и следва да се осигурява без прекъсване. След изтичане на действието на договора същият вид услуга ще трябва да бъде възлаган отново при аналогични параметри, с оглед гарантиране на непрекъснатост, регулярност и предвидимост на транспорта за населението и гостите на община Несебър по всички линии, включително по субсидираните и нерентабилни направления. Изисквания за изпълнение на договора Изпълнение на обществена поръчка със запазени права Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места(BT-736-Lot) Не еФактуриране Електронно фактуриране(BT-743-Lot) Разрешено Информация за Директивата за чистите превозни средства Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)(BT-717-Lot) да Тип договор съгласно Директивата за чистите превозни средства Правно основание по ДЧПС (BT-735-Lot) Услуги по автомобилен превоз на пътници Електронен каталог Електронен каталог(BT-764-Lot) Забранено Процес след възлагането Ще се използва електронно поръчване(BT-92-Lot) Не Ще се използва електронно плащане(BT-93-Lot) Не Информация за подаването Крайни срокове I Краен срок за получаване на оферти(BT-131(d)-Lot) 22-януари-2026 Краен срок за получаване на оферти(BT-131(t)-Lot) 23:59:59 Валидност на офертата Краен срок за валидност на офертата (BT-98-Lot) 6 Месец Език за подаване Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие(BT-97-Lot) български Информация за публичното отваряне на офертите Дата/час(BT-132(d)-Lot) 23-януари-2026 Дата/час(BT-132(t)-Lot) 14:00:00 Място(BT-133-Lot) В системата Финансова гаранция Изисква се гаранция за участие(BT-751-Lot) не Метод на подаване Електронно подаване(BT-17-Lot) Задължително Адрес за подаване(BT-18-Lot) https://app.eop.bg/today/506057 Документация за поръчката Достъпът до някои документи за поръчката е ограничен(BT-14-Lot) Няма ограничения за достъп до документи Адрес на документацията за обществената поръчка(BT-15-Lot) https://app.eop.bg/today/506057 Идентификатор — документация за поръчката(OPT-140-Lot) 506057 Документи за обществени поръчки на официални езици Документи за обществени поръчки на официален език Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна(BT-708-Lot) български Ad hoc канал за комуникация Наименование(BT-632-Lot) ЦАИС ЕОП Обжалване Краен срок за обжалване Информация за крайните срокове за обжалване (BT-99-Lot) На основание чл. 196, ал. 1, т. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедура подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, считано от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 от ЗОП Орган по обжалване Идентификатор на органа по обжалване Комисия за защита на конкуренцията Организация, предоставяща информация за обжалване ID — Доставчик на информация за преглед(OPT-301-Lot-ReviewInfo) Комисия за защита на конкуренцията Организации, посочени в обявлението (1) Идентификатор — дружество(OPT-200-Organization-Company) ORG-0001 Организация Официално наименование(BT-500-Organization-Company) ОБЩИНА НЕСЕБЪР Идентификатор на правното лице на компанията Регистрационен номер(BT-501-Organization-Company) 000057122 @ЩРАК Интернет адрес(BT-505-Organization-Company) http://nessebarinfo.com/ Адрес Пощенски адрес(BT-510(a)-Organization-Company) ул. ЕДЕЛВАЙС №.10 Град(BT-513-Organization-Company) гр.Несебър Пощенски код(BT-512-Organization-Company) 8230 Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-507-Organization-Company) BG341 Бургас Държава(BT-514-Organization-Company) България Точка за връзка Звено за контакт(BT-502-Organization-Company) Сюрея Адем Исуф Електронна поща(BT-506-Organization-Company) uopnesebar@abv.bg Телефон(BT-503-Organization-Company) +359 55429399 Факс(BT-739-Organization-Company) +359 55429399 Организации, посочени в обявлението (2) Идентификатор — дружество(OPT-200-Organization-Company) ORG-0002 Организация Официално наименование(BT-500-Organization-Company) Комисия за защита на конкуренцията Идентификатор на правното лице на компанията Регистрационен номер(BT-501-Organization-Company) 000698612 @ЩРАК Интернет адрес(BT-505-Organization-Company) http://www.cpc.bg Адрес Пощенски адрес(BT-510(a)-Organization-Company) бул. Витоша № 18 Град(BT-513-Organization-Company) София Пощенски код(BT-512-Organization-Company) 1000 Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-507-Organization-Company) BG411 София (столица) Държава(BT-514-Organization-Company) България Точка за връзка Звено за контакт(BT-502-Organization-Company) Комисия за защита на конкуренцията Електронна поща(BT-506-Organization-Company) delovodstvo@cpc.bg Телефон(BT-503-Organization-Company) +359 29356113 Факс(BT-739-Organization-Company) +359 29807315 Мета данни Вид обявление(BT-02-notice) Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим Вид на формуляра(BT-03-notice) Състезателна процедура Идентификатор на процедурата(BT-04-notice) 293cea5b-18c5-4df3-b516-1fbb434ec093 Идентификатор/версия на обявлението(BT-701-notice) b417359b-3c71-4056-b231-af4ed141d4c1 Версия на обявлението(BT-757-notice) 01 Езици, на които настоящото известие е официално достъпно(BT-702(a)-notice) български Дата на изпращане на обявлението(BT-05(a)-notice) 18-декември-2025 Дата на изпращане на обявлението(BT-05(b)-notice) 17:40:20 Идентификатор на версията на UBL (UBL)(OPT-001-notice) 2.3 Идентификатор на персонализацията (UBL)(OPT-002-notice) eforms-sdk-1.13 Подвид на обявлението(OPP-070-notice) Обявление за поръчка – Общата директива, стандартен режим False 54 506057 855020-2025 0 48496 /Date(1751279005933)/ 280 d201697f-df3a-4107-9282-bb7daa7926b2 711791 2 /Date(1767757511490)/ 0 0 0 0 147 205 232 3 5 6 /Date(1766375280000)/ 855020-2025 711807 0 52252 /Date(1766072426370)/ 290 Timestamp 31df9a69-3235-4f4d-a0b7-cd43dcbfbd68 8208276 52252 /Date(1766072426370)/ 0 0 0 0 146 184 18 32 51387273 51387274 51387275 /Date(1766072425093)/ 8208276 275 711807 51453128 Решение по чл. 22, ал.1 от ЗОП ПРЕДВАРИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ Решение за публикуване осъществен предварителен контрол ИН на регистрационната форма от ССИ (Формат : YYYYMMDD-nnnnn-xxxx) 20250630-0126-0012 Номер на становището 1-ви етап КСИ-128/2025 г Дата на становището 1-ви етап 18-септември-2025 ДЕЛОВОДНА ИНФОРМАЦИЯ Партида 126 Изходящ номер Н2-УОП-9914 от дата 18-декември-2025 Разделяне на обособени позиции Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции Не РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ Публичен I.1) Наименование и адрес Официално наименование ОБЩИНА НЕСЕБЪР Национален регистрационен номер 000057122 @ЩРАК Пощенски адрес ул. ЕДЕЛВАЙС №.10 Град гр.Несебър код NUTS BG341 Бургас Пощенски код 8230 Държава България Лице за контакт Сюрея Адем Исуф Телефон +359 55429399 Факс +359 55429399 Електронна поща uopnesebar@abv.bg Основен адрес (URL) http://nessebarinfo.com/ Адрес на профила на купувача (URL) https://app.eop.bg/buyer/28046 I.2) Вид на възложителя Правна категория на купувача(BT-11-Procedure-Buyer) Местен орган I.3) Основна дейност Дейност на възлагащия орган(BT-10-Procedure-Buyer) Услуги по общофункционално управление на държавата РАЗДЕЛ ІІ: ОТКРИВАНЕ Откривам процедура Поръчката е в областите отбрана и сигурност Не Поръчка за социални и други специфични услуги Не Откривам процедура за възлагане на обществена поръчка II.1) Вид на процедурата Открита процедура РАЗДЕЛ ІІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ Правно основание Чл. 73, ал. 1 от ЗОП РАЗДЕЛ IV: ПОРЪЧКА IV.1) Наименование Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: Вътрешноградска №1 и вътрешноградска №2, Междуселищни автобусни линии, областна автобусна линия: Слънчев бряг- Бургас с преминаване през гр. Поморие, областна автобусна линия: Слънчев бряг - гр. Бургас с преминаване през гр. Каблешково, областна автобусна линия: Сл. Бряг –Поморие /център/ - областна автобусна линия: Несебър – Бургас IV.3) Обект на поръчката Услуги IV.4) Описание на предмета на поръчката (естество и количество на строителни работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания) Когато основният предмет съдържа допълнителни предмети, те трябва да бъдат описани тук. Част от техн. спецификация са приложените маршрутни разписания. Общинска и областна транспортни схеми: - вътрешноградска №1 - вътрешноградска №2 - междуселищни автобусни линии - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър – к. к. Слънчев бряг /целогодишно/; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Каблешково; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Нессебър – к. к. Слънчев бряг /зимен сезон от 01.10 до 31.05/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър /летен сезон – 01.06. до 30.09./ през гр. Поморие Обществената поръчка следва да се изпълнява съгласно изискванията на следните нормативни актове, уреждащи изискванията за обществен превоз: - ЗАвтП - ЗДП - Наредба №33 от 03.11.1999г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България и останалите документи, касаещи обществения превоз на пътници. - Наредба за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите“, приета с ПМС № 163 от 29.06.2015 г. - Наредба №2 от 15.03.2002г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси (Загл. Изм. – ДВ, бр.44 от 2011г.) - Наредба №Н-32 от 16.12.2011г за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства - и др. нормативни актове Изисквания за качество: ? Транспортната услуга да се предлага с изправни превозни средства, отговарящи на Наредба № Н-32/16.12.2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията; ? Да се поддържат екологичните и технически качества на превозните средства за целия срок на договора; при възникване на технически или друг проблем своевременно ще осигурим резервно превозно средство за извършване на транспортната задача; ? Да се спазват нормативните санитарно-хигиенни изисквания по отношение чистота, отопление и вентилация на салона за пътници, съобразно сезона; Участникът трябва да извършва превозите по автобусните линии за всяка с автобуси, които отговарят на изискванията за техническа изправност, посочени в наредба по чл.147, ал.1 от ЗДвП и посочените в маршрутните разписания изисквания към автобусите. Участникът следва да посочи регистрационните номера на автобусите, с които ще извършва превозите и да упомене кой е за основен и кой за резервен. IV.5) Стратегическа поръчка Стратегическа поръчка Намаление на екологичното въздействие Описание на стратегическата поръчка Тази обществена поръчка за обществен превоз на пътници по автобусни линии се определя като стратегическа, с оглед намаляване на екологичното въздействие, поради следните причини: 1. Изисквания за екологичност на превозните средства - В критериите за възлагане на поръчката е заложено екологичното ниво на автобусите, което означава, че възложителят стимулира използването на по-екологични превозни средства. Това води до: Намаляване на въглеродните емисии (CO₂), серните оксиди (SOₓ) и азотните оксиди (NOₓ), които са основни замърсители в градска среда. Използване на автобуси с по-ниско ниво на вредни емисии, които отговарят на определени екологични стандарти (например Euro 5, Euro 6 или алтернативни горива като електрически или хибридни превозни средства). 2. Насърчаване на обществения транспорт като екологична алтернатива - Обществената поръчка има за цел оптимизиране на обществения транспорт, което насърчава пътуването с автобуси вместо използването на лични автомобили. Ползите включват: Намаляване на броя на индивидуалните превозни средства по пътищата, което води до по-малко задръствания и съответно по-ниски емисии на вредни газове. Намаляване на енергийното потребление – обществен транспорт с оптимизирани маршрути води до по-ефективно използване на гориво и намалено натоварване върху околната среда. 3. Изисквания за техническа изправност и поддръжка на автобусите - Поръчката предвижда задължителна поддръжка на превозните средства, като това гарантира: Минимизиране на вредните емисии от стари и неекологични автобуси чрез редовни технически проверки и подмяна с по-ефективни модели. Контрол върху качеството на използваните превозни средства, включително техническа изправност и екологични характеристики. 4. Специални мерки за намаляване на негативното въздействие върху околната среда - В обявлението се изисква транспортната услуга да поддържа екологичните и техническите качества на автобусите за целия срок на договора, което предполага: Използване на по-ефективни горивни технологии и системи за пречистване на изгорелите газове. Възможност за включване на алтернативни горива, като природен газ (CNG), електрически или хибридни автобуси. Тази обществена поръчка се счита за стратегическа с оглед намаляване на екологичното въздействие, защото: Стимулира използването на по-екологични автобуси. Намалява замърсяването на въздуха чрез контролирани технически и екологични изисквания. Подпомага устойчивото градско развитие чрез оптимизиране на обществения транспорт. Намалява въглеродния отпечатък, като ограничава използването на лични автомобили. Стратегическа поръчка Постигане на социални цели Описание на стратегическата поръчка Осигуряване на обществен транспорт на правоимащите лица по чл. 19, т. 1 - 6 и т. 10 от Наредба за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерантабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите. Тази обществена поръчка е стратегическа с оглед постигането на социални цели, тъй като включва осигуряване на обществен транспорт за специфични категории граждани, описани в чл. 19, т. 1-6 и т. 10 от Наредбата, което има пряко отношение към социалната отговорност на възложителя. Поръчката е стратегическа в социален план: 1. Подпомагане на уязвими социални групи: Обществената поръчка предвижда транспортно обслужване на правоимащи лица, като например: - Пенсионери - Ученици и студенти - Лица с трайни увреждания - Ветерани и военноинвалиди - Деца и младежи от социални институции - Други социално уязвими категории, упоменати в Наредбата Осигуряването на транспортни услуги за тези групи има ясно изразена социална насоченост, допринасяща за намаляване на социалното изключване и подобряване качеството на живот на тези граждани. 2. Намаляване на социалните неравенства: Чрез предоставяне на компенсирани или преференциални цени за обществен транспорт за правоимащите лица, се осигурява равен достъп на гражданите до: - Образование - Здравни услуги - Трудова заетост - Културни и социални мероприятия Това спомага за интегриране на уязвимите групи и намалява социалните неравенства, което е важен стратегически приоритет за възложителя и обществото като цяло. 3. Осигуряване на достъп до услуги в отдалечени и нерентабилни райони: Поръчката включва субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други отдалечени райони. Това има съществени социални ефекти, като: - Поддържа жизнеспособността на отдалечени и трудно достъпни райони. - Осигурява мобилност и достъп до обществени и административни услуги за жителите на тези райони, които иначе биха били лишени от редовен транспорт. 4. Социална отговорност и обществена солидарност: Чрез изпълнението на транспортни услуги, субсидирани от обществени средства, се демонстрира ангажимент на възложителя към обществената солидарност, включително: - Грижа за уязвимите членове на обществото. - Създаване на чувство за принадлежност и социална подкрепа. - Повишаване на социалната кохезия и справедливост. 5. Подобряване качеството на живот и социалната интеграция: Осигурявайки достъпност на обществения транспорт за уязвимите групи, поръчката постига стратегически социални резултати: - Повишава мобилността и автономността на социално уязвимите групи. - Подобрява социалната интеграция и участие в обществения живот. - Намалява рисковете от социална изолация и маргинализация. Въз основа на гореизложеното, обществената поръчка е ясно стратегическа в социално отношение, тъй като: Осигурява мобилност за социално уязвими групи. Подпомага достъпа им до жизненоважни обществени услуги. Спомага за преодоляване на социалните неравенства. Подобрява социалното включване и интеграция на лица в неравностойно положение. По този начин възложителят не просто извършва транспортна услуга, а изпълнява стратегически социални ангажименти и цели с важни дългосрочни обществени ползи. Екологосъобразни поръчки Предотвратяване и контрол на замърсяването Социална поръчка Достъпност за всички Поръчка с изисквания за чисти превозни средства Да Критериите относно стратегическите поръчки присъстват в: техническата спецификация критериите за подбор показателите за оценка на офертите изискванията при изпълнение на договора (клаузи в проекта на общи договорни условия) IV.6) Информация относно средства от Европейския съюз Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от европейските фондове и програми Не IV.7) Разделяне на обособени позиции Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции (когато е приложимо): Следните мотиви обосновават решението поръчката да не бъде разделена на обособени позиции: Функционална и технологична свързаност на предмета на поръчката - Всички автобусни линии са част от единна транспортна схема, която изисква централизирано управление, координация и унифицирани стандарти за изпълнение. Разделянето на поръчката на отделни позиции може да доведе до несъответствия в графиците, разминавания в стандартите на услугите и затруднения при интегрирането на превозите между различните оператори. Икономическа ефективност и оптимизация на разходите - При възлагане на поръчката като едно цяло се осигурява по-голям икономически ефект чрез обединяване на ресурсите и постигане на икономии от мащаба. Един изпълнител може да предложи по-изгодни ценови условия, отколкото ако отделни оператори поемат различни линии. Административна ефективност и намаляване на риска - Управлението на един договор с един изпълнител в сравнение с координирането на множество договори с различни изпълнители. Наличието на един отговорен изпълнител намалява административната тежест за възложителя, включително свързаните с това разходи за контрол, мониторинг и отчетност. Гарантиране на качеството на услугата и отговорността - Единният изпълнител поема пълната отговорност за изпълнението на обществената поръчка, което осигурява по-добър контрол върху качеството на услугата и по-бързо разрешаване на евентуални проблеми. В случай на разделяне на поръчката, различни изпълнители могат да прилагат различни стандарти за качество, което да доведе до неравномерно ниво на обслужване в транспортната схема. Необходимост от технически и организационен капацитет - Поръчката изисква значителен технически и логистичен капацитет – наличието на автобуси, техническа база за поддръжка, резервни превозни средства и персонал. Разделянето на обществената поръчка би могло да доведе до участие на оператори, които не разполагат с достатъчен капацитет за изпълнение на отделните линии, което би създало риск за качеството и редовността на транспортната услуга. Специфични изисквания към транспортните услуги -конкретни изисквания към автобусите, техния екологичен стандарт, техническа изправност и поддръжка, както и условия за местодомуване и видеонаблюдение. Единен изпълнител може по-лесно да осигури съответствие с тези стандарти и да предложи унифицирано изпълнение на изискванията. Осигуряване на интегрирано и устойчиво транспортно обслужване - Обществената поръчка включва както вътрешноградски, така и междуселищни автобусни линии, които трябва да функционират като единна система. Единен изпълнител може да гарантира по-добра интеграция между линиите, осигурявайки ефективни връзки и удобни трансфери за пътниците. Въз основа на гореизложените мотиви, решението да не се разделя обществената поръчка на обособени позиции е обосновано с оглед осигуряване на по-голяма ефективност, качество на услугата и оптимално управление на транспортната схема. IV.8) Прогнозна стойност на поръчката Прогнозна стойност Стойност, без да се включва ДДС: 3000000.00 Валута: BGN Осигурено финансиране Да IV.10) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури Не РАЗДЕЛ V: МОТИВИ V.1) Мотиви за избора на процедура (когато е приложимо) (Кратко описание на фактическите обстоятелства, които обуславят избора на съответната процедура) Изборът на процедурата е при условията на чл. 18, ал.1, т.1 от ЗОП, съобразно стойностните прагове по чл. 20, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Провеждането на открита процедура гарантира в максимална степен свободна и лоялна конкуренция при избор на изпълнител, ефективно и целесъобразно разходване на бюджетни средства. Изборът на открита процедура за обществената поръчка за извършване на обществен превоз на пътници се обосновава със следните основни аргументи: 1. Осигуряване на най-широка конкуренция Откритата процедура дава възможност на всички заинтересовани икономически оператори, които отговарят на условията, да подадат оферта, без предварителна селекция. Това гарантира по-голяма конкуренция, което може да доведе до по-изгодни условия за възложителя, както по отношение на цената, така и на качеството на предлаганите услуги. 2. Спазване на принципите на ЗОП и Директива 2014/24/ЕС Законът за обществените поръчки (ЗОП) и Директива 2014/24/ЕС изискват осигуряване на публичност, прозрачност и равнопоставеност при разходването на публични средства. Откритата процедура е най-прозрачният метод, при който всички заинтересовани страни имат равен достъп до информацията и възможност за участие. 3. Подходяща за високата прогнозна стойност на поръчката Прогнозната стойност на поръчката е 3 000 000 лв. (без ДДС), което е значителна сума, изискваща провеждането на конкурентна процедура с ясни правила. Откритата процедура е стандартният метод за възлагане на поръчки с висока стойност, тъй като осигурява най-доброто съотношение между качество, цена и законова обоснованост. 4. Гарантиране на обективен избор на изпълнител При открита процедура оценката на офертите се извършва по предварително обявени критерии, което намалява субективния елемент при избора на изпълнител. Това осигурява по-справедлив процес и защитава възложителя от потенциални жалби и съдебни спорове. 5. Подходяща за услугите с обществена значимост Услугата е обществен превоз на пътници, което е социално значима услуга, обхващаща вътрешноградски, междуселищни и областни автобусни линии. Затова е необходимо възлагането да се извърши по максимално прозрачна и конкурентна процедура, което ще гарантира качествено изпълнение и оптимални условия за пътниците. Изборът на открита процедура е напълно обоснован, защото: Гарантира максимална конкуренция и участие на повече кандидати. Осигурява прозрачност и равнопоставеност, спазвайки ЗОП и Директива 2014/24/ЕС. Подходяща е за обществено значими услуги, каквито са обществените превози. Така откритата процедура е най-логичният и законосъобразен избор за възлагането на тази обществена поръчка. РАЗДЕЛ VI: ОДОБРЯВАМ обявление документация/описателен документ РАЗДЕЛ VII: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ VII.1) Допълнителна информация (когато е приложимо) Мотивите за възлагане на обществената поръчка за обществен превоз на пътници по утвърдената транспортна схема за срок от 10 години се основават на действащата национална и европейска нормативна уредба, както и на стратегическата необходимост от устойчивост, предвидимост и икономическа ефективност при предоставяне на тази услуга от обществен интерес.Съгласно чл. 4 от Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси (обн., ДВ, бр. 32 от 2002 г., посл. изм., ДВ, бр. 51 от 2023 г.), обществените превози по утвърдените транспортни схеми се извършват въз основа на договори за обществен превоз. Съгл. чл. 16в, ал. 1 от Наредба № 2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси в случаите, когато възложител е община – като публичноправна организация по смисъла на закона, сключването на тези договори подлежи на възлагане при условията и по реда на Закона за обществените поръчки.В допълнение, на европейско равнище се прилага Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 г. относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт (ОВ, L 315, 3.12.2007 г., конс. версия от 24.12.2017 г.), чиито разпоредби са с пряко действие. Съгласно чл. 4, §3 от Регламента, максималната продължителност на договорите за обществени услуги в областта на автомобилния пътнически транспорт не може да надвишава 10 години. В този контекст предлаганият срок е максимално допустим и обоснован от характера на услугата, необходимостта от дългосрочни инвестиции в подвижен състав и изискванията към техническите и екологичните параметри на транспортните средства.Изискванията за възлагане на такива услуги със задължително включване на чисти превозни средства произтичат от Наредба № Н-21 от 19 декември 2023 г. за изискванията към чистите превозни средства в сектора на автомобилния транспорт (обн., ДВ, бр. 2 от 5.01.2024 г.). Съгласно чл. 1, ал. 1 от Наредбата, нейните разпоредби се прилагат при възлагането на обществени поръчки за услуги по превоз на пътници по автобусни линии, когато същите попадат в обхвата на Регламент (ЕО) № 1370/2007. Възложителите са задължени да постигнат минимален дял на чисти превозни средства от общия брой, включително такива с нулеви емисии.Това задължение е конкретизирано с Постановление № 356 на Министерския съвет от 29 декември 2023 г. за определяне на възложителите, които са задължени да възлагат договори за обществен превоз на пътници с чисти превозни средства (обн., ДВ, бр. 1 от 2.01.2024 г.). С него общините изрично са определени като възложители по смисъла на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, за които изискванията на Наредба № Н-21 са задължителни. Съответно, възлагането на договора за период под 10 години би затруднило или направило икономически нецелесъобразно изпълнението на тези изисквания.Освен това, съгласно чл. 16в, ал. 5 от Наредба № 2 от 15 март 2002 г., не по-малко от 35% от общия брой курсове по съответната транспортна схема трябва да се изпълняват с автобуси, достъпни за лица с увреждания. Това обстоятелство води до допълнително увеличение на стойността на необходимите инвестиции за подновяване или модернизация на автопарка, което от своя страна изисква дългосрочен договорен хоризонт за да се осигури възвращаемост и пазарна предвидимост за участниците в процедурата. Предвид изложеното, възлагането на обществената поръчка за срок от 10 години съответства изцяло на националните и европейски правни изисквания, осигурява възможност за дългосрочни инвестиции в съответствие с политиките за зелена и достъпна мобилност, гарантира стабилност и планиране на транспортното обслужване, създава условия за равнопоставеност между кандидатите и икономическа ефективност при изпълнението на услугата и способства за прилагането на социалната и екологичната политика на общината. Правна форма на оферента Не VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване Официално наименование Комисия за защита на конкуренцията Национален идентификационен № (ЕИК) 000698612 @ЩРАК Пощенски адрес бул. Витоша № 18 Град София Пощенски код 1000 Държава Република България Телефон +359 29356113 Факс +359 29807315 Адрес за електронна поща delovodstvo@cpc.bg Интернет адрес http://www.cpc.bg VII.3) Подаване на жалби Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби: На основание чл. 196, ал. 1, т. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедура подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, считано от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 от ЗОП. РАЗДЕЛ VIII: ВЪЗЛОЖИТЕЛ VIII.1) Име и фамилия: Иван Гургов VIII.2) Длъжност: зам. кмет „Бюджет и финанси“ при Община Несебър, оправомощен за възложител със Заповед №78/19.01.2024г. True 32 506057 0 48496 /Date(1751279724173)/ 280 2a046e4e-2050-4968-9700-11187671e898 711803 2 /Date(1766375467177)/ 0 0 0 0 146 238 97 2 4 6 /Date(1766375280000)/ 711819 0 52252 /Date(1766072426370)/ 290 Timestamp bdef8bae-96cf-487e-8148-e173eafbfc77 8208277 52252 /Date(1766072426370)/ 0 0 0 0 146 184 18 39 51387276 51387277 51387278 /Date(1766072425450)/ 8208277 275 711819 51691501 Деловодна информация Обявление за публикуване Партида на възложителя 126 Изходящ номер Н2-УОП-0019 от дата 05-януари-2026 Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС 05-януари-2026 Съгласен съм с общите условия на АОП за използване на услугата електронен подател Притурка към Официален вестник на Европейския съюз Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu Обявление за поръчка – Общата директива, стандартен режим Директива 2014/24/ЕС Възлагащ орган Купувач ID — Купувач (OPT-300-Procedure-Buyer) ОБЩИНА НЕСЕБЪР Правна категория на купувача(BT-11-Procedure-Buyer) Местен орган Дейност на възлагащия орган(BT-10-Procedure-Buyer) Услуги по общофункционално управление на държавата Профил на купувача(BT-508-Procedure-Buyer) https://app.eop.bg/buyer/28046 Процедура Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции Не Цел Правно основание Правно основание на процедурата(BT-01-notice) Директива 2014/24/ЕС Описание Вътрешен идентификатор(BT-22-Procedure) 506057 Заглавие(BT-21-Procedure) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: Вътрешноградска №1 и вътрешноградска №2, Междуселищни автобусни линии, областна автобусна линия: Слънчев бряг- Бургас с преминаване през гр. Поморие, областна автобусна линия: Слънчев бряг - гр. Бургас с преминава Описание(BT-24-Procedure) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: - вътрешноградска №1 - вътрешноградска №2 - междуселищни автобусни линии - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър – к. к. Слънчев бряг /целогодишно/; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Каблешково; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Нессебър – к. к. Слънчев бряг /зимен сезон от 01.10 до 31.05/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър /летен сезон – 01.06. до 30.09./ през гр. Поморие. Общият обем на поръчката се формира на база маршрутните разписания за следните обособени направления: 1. Направление: Слънчев бряг – с. Равда Линията се изпълнява целогодишно с маршрутна дължина 10,5 км. Зимен период (01.10 – 30.04): В делнични дни се изпълняват общо 10 курса дневно (5 от с. Равда и 5 от Слънчев бряг) с часови диапазон от 07:15 до 16:45. В почивни дни обемът е намален до 6 курса дневно (3 от Равда и 3 от Слънчев бряг). Летен период (01.05 – 30.09): Обемът на превозите се увеличава значително. Изпълнява се ежедневно пълно разгънато разписание с 21 курса на ден (11 от Равда и 10 от Слънчев бряг), покриващи диапазона от 06:10 до 00:05 часа. Маршрутът включва спирки: Стадиона, Феста Панорама, Поща, Пристанище и др.. 2. Направление: Несебър – Слънчев бряг – гр. Свети Влас Линията е целогодишна с дължина на маршрута 14,4 км. Зимен период (01.10 – 30.04): В работни дни се изпълняват 29 курса от Свети Влас и Несебър/Слънчев бряг, като първият курс е в 05:50, а последният в 21:25. В почивни дни се изпълняват 20 курса дневно. Летен период (01.05 – 30.09): Изпълнява се ежедневно с висока интензивност. Планирани са общо 92 курса дневно сумарно от трите начални точки (Св. Влас, Сл. Бряг АГ, Несебър), осигуряващи транспорт от 05:45 до 00:45 часа. 3. Направление: Несебър/Слънчев бряг – КК „Елените“ Линията променя маршрута и дължината си според сезона. Зимен период (01.10 – 30.04): Маршрутът е скъсен: Слънчев бряг АГ – КК Елените (13,00 км). В работни дни се изпълняват 13 курса (6 от Елените, 7 от Сл. бряг). В почивни дни – 6 курса дневно. Летен период (01.05 – 30.09): Маршрутът се удължава: Несебър (Пристанище) – Слънчев бряг – КК Елените (18,00 км). Честотата е на интервали от 40 минути, изпълнявайки се ежедневно от 08:40 до 23:50 часа. Общият обем включва над 60 курса дневно сумарно в двете посоки. 4. Направление: Несебър – Слънчев бряг – с. Кошарица Линията е целогодишна, дължина 15,4 км. Зимен период (01.10 – 30.04): В работни дни обемът включва 9 курса от Кошарица, 9 от Сл. бряг и 7 от Несебър. В почивни дни курсовете са редуцирани до 6 в посока. Летен период (01.05 – 30.09): Ежедневно изпълнение с разширен диапазон (05:45 – 00:30). Планирани са 14 курса от Кошарица, 14 от Сл. бряг и 10 от Несебър дневно. 5. Вътрешни линии в курортен комплекс (Линия №2 и Линия №1) Линия №2 (Аква парк – Несебър Стара част): Зимен режим (01.10 – 31.05): Дължина 10,4 км. В работни дни: 28 курса общо (14 по посока). В почивни дни: 12 курса общо. Летен режим (01.06 – 30.09): Дължина 10,4 км. Интензивно ежедневно разписание с интервал 30 мин. Общо 69 курса дневно (34 от Сл. бряг, 35 от Несебър), работещи до 23:30/00:00 ч. Линия №1 (Слънчев бряг Емона – Несебър): Период на действие: Само летен (21.05 – 30.09). Обем: Дължина 10,4 км. Това е най-натоварената линия, изпълнявана от "совалки". Планиран обем: 146 броя совалки дневно. Интензивност: От 06:30 до 18:00 ч – на всеки 13 мин; от 18:00 до 22:00 ч – на всеки 5 мин; до 00:30 ч – на 15 мин. 6. Направление: Несебър – Слънчев бряг – с. Гюльовца Целогодишна линия с дължина 30,00 км, обслужваща и селата Тънково и Оризаре. Зимен период (20.10 – 31.05): В работни дни: 9 курса от Гюльовца, 9 от Сл. бряг, 4 от Несебър. В почивни дни: по 5 курса в основните направления. Летен период (01.06 – 19.10): Ежедневно изпълнение. 12 курса от Гюльовца (05:10 – 23:00) и 11 курса от Сл. бряг, плюс 1 сутрешен курс от Несебър. 7. Направление: Несебър – Обзор – с. Паницово Линия с дължина 49,7 км, обслужваща с. Раковсково, с. Приселци, гр. Обзор и с. Баня. Регулярен график: Изпълнява се от понеделник до събота (през летен период 01.05-30.09) и от понеделник до петък (през зимен период 01.10-30.04). Обем: 2 курса дневно – сутрин в 06:30 от Паницово и следобед в 16:10/16:40 от Несебър. Допълнителни курсове: Във вторник и четвъртък се изпълнява специализиран курс до "Здравна къща" Несебър с връщане в 12:30 ч. Обобщение на планирания пробег: Изпълнителят следва да предвиди ресурс за покриване на драстичното увеличение на пробега през летния сезон (май-септември), когато честотата на курсовете по основните туристически направления (Линия 1, Линия 2, Елените, Св. Влас) се увеличава между 3 и 10 пъти спрямо зимното разписание. Всички курсове, отбелязани със звездичка (*) в разписанията, са задължителни за изпълнение от специализирани автобуси за трудноподвижни лица. Естество на поръчката(BT-23-Procedure) Услуги Обхват на поръчката Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Procedure) 3000000.00 Валута BGN Основна класификация Основна класификация(BT-262-Procedure) 60112000 - Услуги на обществения пътен транспорт Място на изпълнение Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-5071-Procedure) BG341 Бургас Държава(BT-5141-Procedure) България Допълнителна информация(BT-728-Procedure) ИЗИСКВАНЕ ЗА МИНИМАЛЕН БРОЙ ЧИСТИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА В изпълнение на изискванията на чл. 47, ал. 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и Наредба № Н-21 от 19.12.2023 г. за условията и реда за определяне на изпълнители по договори за обществени поръчки, които доставят превозни средства или предоставят услуги за превоз на пътници, Възложителят определя минимален задължителен праг за „чисти превозни средства“. Участникът е длъжен да осигури за изпълнението на поръчката минимум 5 (пет) броя „чисти превозни средства“ (категория М3), отговарящи на дефиницията в § 2, т. 58 от Допълнителните разпоредби на ЗОП. Забележка: Участник, който предложи по-малък брой чисти превозни средства от посочения минимум (5 броя), ще бъде отстранен от участие в процедурата поради несъответствие с Техническата спецификация. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 на сто от стойността на договора без ДДС и се предоставя в една от формите, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Гаранцията се предоставя от определения за изпълнител участник преди подписване на договора, съгласно чл. 111, ал. 1 и ал. 5 от Закона за обществените поръчки. Допустимите форми на гаранция са: • паричен превод, по банкова сметка на възложителя; • банкова гаранция, издадена в полза на възложителя; • застраховка, обезпечаваща изпълнението на договора. Условията за задържане или освобождаване на гаранцията са регламентирани в проекта на договор и обхващат: • неизпълнение или частично изпълнение на договорните задължения; • едностранно прекратяване по вина на изпълнителя; • неспазване на срокове или договорени технически параметри. Забележка: На основание чл. 111, ал. 7 от ЗОП гаранция под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв. Застрахователната премия следва да е платена в пълен размер от избрания в обществената поръчка изпълнител, като преди подписване на договора за обществена поръчка избрания за изпълнител предоставя копие на платежния документ на възложителя заедно със застрахователната полица в срока, определен за представянето на застрахователната полица и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Тръжни условия Източник на основанията за изключване Източник на основанията за изключване (BT-806-Procedure) Обявление Основания за изключване (1) Код(BT-67(a)-Procedure) Участие в престъпна организация Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (2) Код(BT-67(a)-Procedure) Корупция Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (3) Код(BT-67(a)-Procedure) Измами Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (4) Код(BT-67(a)-Procedure) Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (5) Код(BT-67(a)-Procedure) Изпиране на пари или финансиране на тероризма Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (6) Код(BT-67(a)-Procedure) Детски труд и други форми на трафик на хора Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (7) Код(BT-67(a)-Procedure) Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) Основания за изключване (8) Код(BT-67(a)-Procedure) Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) Основания за изключване (9) Код(BT-67(a)-Procedure) Нарушение на задължения в областта на екологичното право Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (10) Код(BT-67(a)-Procedure) Нарушение на задължения в областта на социалното право Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Основания за изключване (11) Код(BT-67(a)-Procedure) Нарушение на задължения в областта на трудовото право Описание(BT-67(b)-Procedure) Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП) Основания за изключване (12) Код(BT-67(a)-Procedure) Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка Описание(BT-67(b)-Procedure) Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП) Основания за изключване (13) Код(BT-67(a)-Procedure) Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка Описание(BT-67(b)-Procedure) Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП) Основания за изключване (14) Код(BT-67(a)-Procedure) Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи или е получил поверителна информация във връзка с тази процедура Описание(BT-67(b)-Procedure) За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Основания за изключване (15) Код(BT-67(a)-Procedure) Чисто национални основания за изключване Описание(BT-67(b)-Procedure) За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията, обстоятелства за свързаност по смисъла на §2, т.45 от ДР на ЗОП на участника /икономическия оператор/ с друг участник /икономически оператор/. Процедура Процедура Вид процедура(BT-105-Procedure) Открита Ускорена процедура Ускорена процедура (BT-106-Procedure) не Допълнителна информация Допълнителна информация(BT-300-Procedure) Основания по чл. 107 от ЗОП: Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат или участник, за когото са налице следните обстоятелства: (по чл. 107, т. 1) Кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; (по чл. 107, т. 2) Участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10; (по чл. 107, т. 3) Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5; (по чл. 107, т. 5) Кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; (по чл. 107, т. 6) Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП. Ограничителни мерки (Санкции срещу Русия): Възложителят отстранява от участие всеки участник, за когото е налице забраната по чл. 5к, § 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Забранява се възлагането или продължаването на изпълнението на всякаква обществена поръчка на: Руски граждани или физически или юридически лица, образувания или органи, установени в Русия; Юридически лица, образувания или органи, чиито права на собственост се притежават пряко или непряко в размер на повече от 50 % от субект, посочен в т. 1; или Физически или юридически лица, образувания или органи, действащи от името или по указание на субект, посочен в т. 1 или 2 от настоящия параграф. Описание Цел Обособена позиция(BT-137-Lot) LOT-0001 Описание на обособената позиция Вътрешен идентификатор(BT-22-Lot) 506057 Заглавие(BT-21-Lot) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Описание(BT-24-Lot) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: - вътрешноградска №1 - вътрешноградска №2 - междуселищни автобусни линии - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър – к. к. Слънчев бряг /целогодишно/; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Каблешково; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Нессебър – к. к. Слънчев бряг /зимен сезон от 01.10 до 31.05/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър /летен сезон – 01.06. до 30.09./ през гр. Поморие. Цел на поръчката Естество на поръчката(BT-23-Lot) Услуги Обхват на поръчката Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Lot) 3000000.00 Валута BGN Класификация Основна класификация(BT-262-Lot) 60112000 - Услуги на обществения пътен транспорт Вид обществена поръчка Екологично въздействие от обществените поръчки Подход за намаляване на въздействието върху околната среда(BT-774-Lot) Смекчаване на изменението на климата Предотвратяване и контрол на замърсяването Детайли за критериите за "Зелени обществени поръчки" Критерии за екологосъобразна поръчка(BT-805-Lot) Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки Национални критерии за екологосъобразни обществени поръчки Социална цел на обществената поръчка Социална цел, чието постигане се насърчава(BT-775-Lot) Достъпност за всички Стратегическа поръчка (1) Цел на стратегическата обществена поръчка (BT-06-Lot) Намаление на екологичното въздействие Описание(BT-777-Lot) Тази обществена поръчка за обществен превоз на пътници по автобусни линии се определя като стратегическа, с оглед намаляване на екологичното въздействие, поради следните причини: 1. Изисквания за екологичност на превозните средства - В критериите за възлагане на поръчката е заложено екологичното ниво на автобусите, което означава, че възложителят стимулира използването на по-екологични превозни средства. Това води до: Намаляване на въглеродните емисии (CO₂), серните оксиди (SOₓ) и азотните оксиди (NOₓ), които са основни замърсители в градска среда. Използване на автобуси с по-ниско ниво на вредни емисии, които отговарят на определени екологични стандарти (например Euro 5, Euro 6 или алтернативни горива като електрически или хибридни превозни средства). 2. Насърчаване на обществения транспорт като екологична алтернатива - Обществената поръчка има за цел оптимизиране на обществения транспорт, което насърчава пътуването с автобуси вместо използването на лични автомобили. Ползите включват: Намаляване на броя на индивидуалните превозни средства по пътищата, което води до по-малко задръствания и съответно по-ниски емисии на вредни газове. Намаляване на енергийното потребление – обществен транспорт с оптимизирани маршрути води до по-ефективно използване на гориво и намалено натоварване върху околната среда. 3. Изисквания за техническа изправност и поддръжка на автобусите - Поръчката предвижда задължителна поддръжка на превозните средства, като това гарантира: Минимизиране на вредните емисии от стари и неекологични автобуси чрез редовни технически проверки и подмяна с по-ефективни модели. Контрол върху качеството на използваните превозни средства, включително техническа изправност и екологични характеристики. 4. Специални мерки за намаляване на негативното въздействие върху околната среда - В обявлението се изисква транспортната услуга да поддържа екологичните и техническите качества на автобусите за целия срок на договора, което предполага: Използване на по-ефективни горивни технологии и системи за пречистване на изгорелите газове. Възможност за включване на алтернативни горива, като природен газ (CNG), електрически или хибридни автобуси. Тази обществена поръчка се счита за стратегическа с оглед намаляване на екологичното въздействие, защото: Стимулира използването на по-екологични автобуси. Намалява замърсяването на въздуха чрез контролирани технически и екологични изисквания. Подпомага устойчивото градско развитие чрез оптимизиране на обществения транспорт. Намалява въглеродния отпечатък, като ограничава използването на лични автомобили. Стратегическа поръчка (2) Цел на стратегическата обществена поръчка (BT-06-Lot) Постигане на социални цели Описание(BT-777-Lot) Осигуряване на обществен транспорт на правоимащите лица по чл. 19, т. 1 - 6 и т. 10 от Наредба за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерантабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите. Тази обществена поръчка е стратегическа с оглед постигането на социални цели, тъй като включва осигуряване на обществен транспорт за специфични категории граждани, описани в чл. 19, т. 1-6 и т. 10 от Наредбата, което има пряко отношение към социалната отговорност на възложителя. Поръчката е стратегическа в социален план: 1. Подпомагане на уязвими социални групи: Обществената поръчка предвижда транспортно обслужване на правоимащи лица, като например: - Пенсионери - Ученици и студенти - Лица с трайни увреждания - Ветерани и военноинвалиди - Деца и младежи от социални институции - Други социално уязвими категории, упоменати в Наредбата Осигуряването на транспортни услуги за тези групи има ясно изразена социална насоченост, допринасяща за намаляване на социалното изключване и подобряване качеството на живот на тези граждани. 2. Намаляване на социалните неравенства: Чрез предоставяне на компенсирани или преференциални цени за обществен транспорт за правоимащите лица, се осигурява равен достъп на гражданите до: - Образование - Здравни услуги - Трудова заетост - Културни и социални мероприятия Това спомага за интегриране на уязвимите групи и намалява социалните неравенства, което е важен стратегически приоритет за възложителя и обществото като цяло. 3. Осигуряване на достъп до услуги в отдалечени и нерентабилни райони: Поръчката включва субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други отдалечени райони. Това има съществени социални ефекти, като: - Поддържа жизнеспособността на отдалечени и трудно достъпни райони. - Осигурява мобилност и достъп до обществени и административни услуги за жителите на тези райони, които иначе биха били лишени от редовен транспорт. 4. Социална отговорност и обществена солидарност: Чрез изпълнението на транспортни услуги, субсидирани от обществени средства, се демонстрира ангажимент на възложителя към обществената солидарност, включително: - Грижа за уязвимите членове на обществото. - Създаване на чувство за принадлежност и социална подкрепа. - Повишаване на социалната кохезия и справедливост. 5. Подобряване качеството на живот и социалната интеграция: Осигурявайки достъпност на обществения транспорт за уязвимите групи, поръчката постига стратегически социални резултати: - Повишава мобилността и автономността на социално уязвимите групи. - Подобрява социалната интеграция и участие в обществения живот. - Намалява рисковете от социална изолация и маргинализация. Въз основа на гореизложеното, обществената поръчка е ясно стратегическа в социално отношение, тъй като: Осигурява мобилност за социално уязвими групи. Подпомага достъпа им до жизненоважни обществени услуги. Спомага за преодоляване на социалните неравенства. Подобрява социалното включване и интеграция на лица в неравностойно положение. По този начин възложителят не просто извършва транспортна услуга, а изпълнява стратегически социални ангажименти и цели с важни дългосрочни обществени ползи. Критерии за достъпност Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации(BT-754-Lot) Включени са критерии за достъпността за лицата с увреждания Място на изпълнение Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-5071-Lot) BG341 Бургас Държава(BT-5141-Lot) България Планиран срок Продължителност (BT-36-Lot) 10 Година Продължавания и опции Тази поръчка подлежи на подновяване Не Ще се използват опции Не Условия на търга Използва се електронен търг(BT-767-Lot) Не Споразумение за държавните поръчки (СДП) Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)(BT-115-Lot) Да Използване на финансиране от ЕС Обществената поръчка е поне частично финансирана със средства на Европейския съюз(BT-60-Lot) Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС Специфични техники и инструменти за възлагане Рамково споразумение Предвижда се рамково споразумение(BT-765-Lot) Няма Динамична система за обществени поръчки Предвижда се динамична система за покупки(BT-766-Lot) Няма Допълнителна информация Допълнителна информация(BT-300-Lot) Участникът декларира в техническото си предложение, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци, осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд . Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд от следните институции: - Агенцията по обществени поръчки – https://www2.aop.bg/ - Министерство на труда и социалната политика – http://www.mlsp.government.bg/ - Агенция по заетостта – http://www.az.government.bg/ - Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” – http://www.gli.government.bg/ - Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) – http://www.nhif.bg/ - Националната агенция за приходите – http://www.nap.bg/ - Национален осигурителен институт – http://www.nssi.bg/ - Министерство на околната среда на водите – http://www.moew.government.bg/ - Изпълнителна агенция по околна среда – http://eea.government.bg/ - Регионална инспекция по околната среда и водите - https://www.moew.government.bg/bg/kontakti/regionalni-inspekcii-po-okolnata-sreda-i-vodite/ Тръжни условия Източник на критериите за подбор Източник на критериите за подбор (BT-821-Lot) Обявление Критерии за подбор (1) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Регистрация в съответен професионален регистър Описание(BT-750-Lot) Участниците, трябва да притежават валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и да са вписани в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), /воден от ИА „Автомобилна администрация", а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При подаване на офертата Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, Критерии за подбор, раздел А: „Годност“ в приложимото поле на ЕЕДОП като посочат информация за валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и вписване в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), /воден от ИА „Автомобилна администрация"– номер, дата на издаване/ на регистрация, валидност или еквивалент (за чуждестранни лица). Документи за доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП възложителят изисква представяне на заверено копие на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз на Общността за превоз на пътници, съгласно изискванията на чл. 6 от Закона за автомобилните превози, и информация за вписване в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), воден от ИА „Автомобилна администрация", или еквивалент за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 112, ал. 9 от ЗОП, изпълнителят, включително чуждестранно лице, трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности на територията на Република България, че е извършил съответна регистрация, ако това е необходимо за изпълнение на поръчката във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 66 от ЗОП. Критерии за подбор (2) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Специфичен годишен оборот Описание(BT-750-Lot) Участникът трябва да има реализиран оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП) в размер на минимум 3 000 000 /словом: три милиона/ лева без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. За участник чуждестранно лице, оборотите се изчисляват по официалния курс на Българска народна банка за съответната валута в лева. Съгласно §2, т. 67 от ДР на ЗОП "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка. Деклариране: Участникът следва да посочи информацията в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП. Доказване: Преди сключване на договор участникът, определен за изпълнител, следва да представи документи по чл. 62, ал. 1, т. 3 от ЗОП - годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, в случай че Възложителят няма достъп до тях по служебен път или няма достъп чрез публичен регистър, или същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни, както и документ по чл. 62, ал. 1, т. 4 от ЗОП – справка за общия оборот в оригинал. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ. Информацията по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. Критерии за подбор (3) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Референции за определени услуги Описание(BT-750-Lot) Участникът следва да е изпълнил услуги с предмет, идентичен или сходен, с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Под „сходен“ следва да се разбира – услуги по обществени превози. За доказване на изискването по т. 3.1. участникът представя: Изискването по т. 3.1 се декларира в относимата част от ЕЕДОП, а обстоятелствата във връзка с поставеното изискване се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, със списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на вида и обема на услугите, стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената дейност, при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП. При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя документи, които доказват извършването на посочената в ЕЕДОП услуга. Документите следва да бъдат издадени от получателя на услугата или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата, съгласно чл. 67, ал. 8 от ЗОП. За извършена доставка Възложителят ще приеме такава, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата. Критерии за подбор (4) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Подходяща образователна и професионална квалификация Описание(BT-750-Lot) Всеки участник трябва да разполага със служители, притежаващи необходимата квалификация съгласно чл.18 от Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, а именно: да притежават свидетелство за управление, валидно за съответната категория МПС, да не са осъждани за умишлени престъпления от общ характер или да са лишени по съдебен или административен ред от правото да управляват МПС, да притежава валидно удостоверение за психологическа годност по смисъла на Наредбата на чл.152, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата, да притежава валидна карта за квалификация на водача по смисъла на наредбата на чл.7б, ал.7 от Закона за автомобилните превози. Минималния брой на правоспособните водачи следва да е равен на броя на основните автобуси. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 6) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на персонала В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата Критерии за подбор (5) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Подходяща образователна и професионална квалификация Описание(BT-750-Lot) Всеки участник трябва да разполага с ръководител на транспортната дейност, притежаващ необходимата квалификация съгласно Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, а именно: не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер или не е лишен с влязла в сила присъда от правото да упражнява превозна дейност; притежаващо удостоверение за професионална компетентност по чл.6, ал.2 или чл.6а от Наредбата. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 2) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на персонала и цитиране на притежаваните от тях документи за доказване на правоспособност. В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на Списък на технически лица и/или организации, включени в структурата на участника, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата Критерии за подбор (6) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Подходяща образователна и професионална квалификация Описание(BT-750-Lot) Всеки участник трябва да разполага с минимум един брой медицинско лице, съгласно изискванията на чл. 7а, ал. 3 от Закона за автомобилните превози и чл. 64, т. 2 от Наредба № 33 за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република Бълргария. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 6) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на персонала и цитиране на притежаваните от тях документи за доказване на правоспособност. В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на Списък на технически лица и/или организации, включени в структурата на участника, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата Критерии за подбор (7) Критерии за подбор (BT-809-Lot) Инструменти, съоръжения или техническо оборудване Описание(BT-750-Lot) Участникът следва да разполага с моторни превозни средства – автобуси, собствени или ползвани на друго валидно правно основание за изпълнение на поръчката, които отговарят на изискванията за вписване в удостоверения за обществен превоз на моторното превозно средство или заверено копие на лиценза на Общността, когато превозите се извършват с лиценз на Общността, а за собствените да са издадени удостоверения за обществен превоз на моторното превозно средство или заверено копие на лиценза на Общността, когато превозите се извършват с лиценз на Общността, както следва: Тип на автобуса: • съгласно Закона за автомобилните превози - М2 и/или М3, клас I, а за междуселищните линии с еднопосочна дължина над 30км, обществения превоз на пътници следва да се извършва с автобуси категория М2 и М3, клас II, III и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и достъп отвън Броят на автобусите следва да е равен на броя на основните плюс резервните такива. Автобусите да са преминали задължителен периодичен преглед за проверка на техническата им изправност, съгласно чл. 147 от Закона за движение по пътищата и да притежават удостоверение за техническа изправност част I, буква А и част II, съгласно Наредба №Н-32 от 16.12.2011г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства. Част от Автобусите следва да са оборудвани за трудно подвижни лица с цел спазване на чл. 16в, ал. 6 от Наредба № 2 от 15.03.2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ СПЕЦИАЛИЗИРАНИЯ ПОДВИЖЕН СЪСТАВ (ЗА ЛИЦА С УВРЕЖДАНИЯ) 1. Брой на специализираните автобуси С оглед осигуряване на изпълнението на всички курсове, обозначени със знак „*“ (звездичка) в приложените Маршрутни разписания, и покриване на пиковите натоварвания през летния сезон, Изпълнителят трябва да разполага с минимум 14 (четиринадесет) броя специализирани автобуса. Този брой е необходим за едновременното обезпечаване на специализираните курсове по Линия №1 (интервал 13 мин.), Линия №2 (интервал 60 мин.), както и застъпващите се сутрешни часове на тръгване по линиите за с. Равда (07:15 ч.), с. Кошарица (07:15 ч.), гр. Свети Влас и КК Елените. 2. Технически изисквания към специализираните автобуси Всеки от горепосочените 14 автобуса трябва да отговаря на изискванията за техническа изправност, посочени в Наредба № Н-32 от 16.12.2011 г., Приложение № 5, Част II, раздел I, точка 1. Изисквания относно превоз на трудноподвижни лица, както следва: Рампа: Наличие на механична или автоматична рампа за качване на инвалидна количка, монтирана на поне една от вратите за пътници. Рампата трябва да бъде в пълна изправност и да не е с липсващи елементи. Обособено място: Наличие на специално обособена зона в салона за разполагане на инвалидна количка. Обезопасяване: Наличие на функционираща система за застопоряване (фиксиране) на количката и/или облегалка/опора за гърба и предпазен колан. Сигнализация: Наличие на бутони за сигнализация към водача (тип „Стоп“ или със символ за инвалид), разположени на достъпна височина в зоната на обособеното място и отвън до вратата за достъп. Маркировка: Превозните средства трябва да бъдат обозначени с международния символ за достъпност (синя лепенка с бяла количка) отпред и отстрани до вратата. Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В, т. 9) от ЕЕДОП с посочване под формата на списък на транспортните средства, с които разполага и ще извършва обществената поръчка – марка, модел, регистрационен номер на автобуса или рама, категория и клас на МПС, основание за ползване на съответното МПС, пригодено ли е за ползване от трудно подвижни лица. В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на всички горецитирани документи, с които се доказва че автобусите отговарят на поставените критерии за подбор. Общо за общинската транспортна схема са нужни - 12 ОСНОВНИ автобуса за зимния период и 30 ОСНОВНИ за летния период. Общо за областната транспортна схема са нужни - за зимен сезон 6 броя основни и 3 броя резервни автобуса, а за летния сезон - 10 броя основни и 5 броя резервни автобуса. Критерии за възлагане Критерий за възлагане (1) Вид(BT-539-Lot) Качество Наименование(BT-734-Lot) Технически показатели Описание(BT-540-Lot) II. ТЕХНИЧЕСКИ ПОКАЗАТЕЛИ (ТО) – Максимално 70 точки Техническата оценка представлява сбор от точките по следните четири подпоказателя: ТО = ТОе + ТОчп + ТОвд + ТОбц 1. Подпоказател ТОе – Екологичност на автобусите: до 20 точки Оценява се екологичният стандарт на автобусите (основни и резервни), с които ще се изпълнява поръчката. Точките се присъждат според броя автобуси от всяка екологична категория, както следва: 1. EURO VI и EURO EEV – v1 (20 т.) 2. EURO V – v2 (18 т.) 3. EURO IV – v3 (16 т.) 4. EURO III – v4 (10 т.) 5. EURO II, EURO I и без EURO стандарт – v5 (2 т.) Общият брой точки за подпоказател ТОе се изчислява по формулата: ТОе = (v1/n х 20) + (v2/n х 18) + (v3/n х 16) + (v4/n x 10) + (v5/n x 2) където: n = v1 + v2 + v3 + v4 + v5 (общ брой на предложените автобуси) • v1 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO VI и EURO EEV • v2 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO V • v3 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO IV • v4 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO III • v5 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO II, I или без стандарт 2. Подпоказател ТОчп – Чисти превозни средства: до 20 точки Оценява се броят на "чистите превозни средства" по смисъла на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, с които участникът ще изпълнява поръчката. Минималният задължителен брой чисти превозни средства за изпълнение на поръчката, съгласно Техническата спецификация, е 5 (пет) броя. При оценяването по този показател се вземат предвид само броя на чистите превозни средства, които са над минимално определения задължителен брой (т.е. над 5-тия брой). Точките се присъждат съгласно следната скала: 1. Предложение за над 10 броя допълнителни чисти превозни средства (общо над 15 бр. в офертата) – 20 точки 2. Предложение за до 10 броя включително допълнителни чисти превозни средства (общо между 6 и 15 бр. в офертата) – 15 точки 3. Предложение само за задължителния минимум (5 броя) – 0 точки 3. Подпоказател ТОвд – Видеонаблюдение: до 10 точки Оценява се наличието на система за видеонаблюдение в автобусите. 1. Наличие на видеонаблюдение в автобус (d1) – 10 т. 2. Липса на видеонаблюдение в автобус (d2) – 1 т. Общият брой точки за подпоказател ТОвд се определя по формулата: ТОвд = (d1/n x 10) + (d2/n x 1) където: n = d1 + d2 (общ брой автобуси) • d1 – Брой автобуси с налично видеонаблюдение • d2 – Брой автобуси без видеонаблюдение 4. Подпоказател ТОбц – Билетен център: до 20 точки Оценява се наличието на осигурен от участника център за продажба на билети и карти (независимо от правното основание за ползване – собственост, наем или друго), разкрит в Автогарата на гр. Несебър (к.к. „Слънчев бряг“) или в имот, граничещ непосредствено с нея. 1. Наличие на билетен център в указания район – 20 точки 2. Липса на билетен център в указания район – 5 точки ________________________________________ Забележка: При изчисляване на получения брой точки по всеки критерий, същите се закръглят до втория знак след десетичната запетая. В случай че предложенията на двама или повече участници получат равен брой точки, се прилага правилото на чл. 58, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки. Параметри на критериите за възлагане Критерий с тегловна стойност Тегло (процентен дял, точна величина) - 70 Критерий за възлагане (2) Вид(BT-539-Lot) Цена Наименование(BT-734-Lot) Финансови показатели Описание(BT-540-Lot) тарифна ставка на пътникокилометър: Финансовата оценка на предложението се определя въз основа на предложената от участника в процедурата тарифна ставка на пътникокилометър. Финансовата оценка на предложението се определя по формулата: ФО=(Тс.мин/Тс.уч.)х30 Където: Тс.мин е най-ниска тарифна ставка на пътникокилометър, предложена от участник; Тс.уч.е предлагана тарифна ставка на пътникокилометър от проверения участник. Параметри на критериите за възлагане Критерий с тегловна стойност Тегло (процентен дял, точна величина) - 30 Искане за правна форма Групата оференти, на която се възлага поръчката, трябва да има определена правна форма(BT-761-Lot) не Запазена обществена поръчка Запазено участие(BT-71-Lot) Няма Варианти Варианти(BT-63-Lot) Забранено Информация за повторяемост Това е повтаряща се обществена поръчка(BT-94-Lot) Да Описание(BT-95-Lot) Поръчката е повторяема, тъй като предметът ѝ представлява услуга по извършване на обществен превоз на пътници по утвърдените общинска и областна транспортни схеми, която по своя характер е постоянна и дългосрочна и следва да се осигурява без прекъсване. След изтичане на действието на договора същият вид услуга ще трябва да бъде възлаган отново при аналогични параметри, с оглед гарантиране на непрекъснатост, регулярност и предвидимост на транспорта за населението и гостите на община Несебър по всички линии, включително по субсидираните и нерентабилни направления. Изисквания за изпълнение на договора Изпълнение на обществена поръчка със запазени права Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места(BT-736-Lot) Не еФактуриране Електронно фактуриране(BT-743-Lot) Разрешено Информация за Директивата за чистите превозни средства Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)(BT-717-Lot) да Тип договор съгласно Директивата за чистите превозни средства Правно основание по ДЧПС (BT-735-Lot) Услуги по автомобилен превоз на пътници Електронен каталог Електронен каталог(BT-764-Lot) Забранено Процес след възлагането Ще се използва електронно поръчване(BT-92-Lot) Не Ще се използва електронно плащане(BT-93-Lot) Не Информация за подаването Крайни срокове I Краен срок за получаване на оферти(BT-131(d)-Lot) 09-февруари-2026 Краен срок за получаване на оферти(BT-131(t)-Lot) 23:59:59 Валидност на офертата Краен срок за валидност на офертата (BT-98-Lot) 6 Месец Език за подаване Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие(BT-97-Lot) български Информация за публичното отваряне на офертите Дата/час(BT-132(d)-Lot) 10-февруари-2026 Дата/час(BT-132(t)-Lot) 14:00:00 Място(BT-133-Lot) В системата Финансова гаранция Изисква се гаранция за участие(BT-751-Lot) не Метод на подаване Електронно подаване(BT-17-Lot) Задължително Адрес за подаване(BT-18-Lot) https://app.eop.bg/today/506057 Документация за поръчката Достъпът до някои документи за поръчката е ограничен(BT-14-Lot) Няма ограничения за достъп до документи Адрес на документацията за обществената поръчка(BT-15-Lot) https://app.eop.bg/today/506057 Идентификатор — документация за поръчката(OPT-140-Lot) 506057 Документи за обществени поръчки на официални езици Документи за обществени поръчки на официален език Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна(BT-708-Lot) български Ad hoc канал за комуникация Наименование(BT-632-Lot) ЦАИС ЕОП Обжалване Краен срок за обжалване Информация за крайните срокове за обжалване (BT-99-Lot) На основание чл. 196, ал. 1, т. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедура подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, считано от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 от ЗОП Орган по обжалване Идентификатор на органа по обжалване Комисия за защита на конкуренцията Организация, предоставяща информация за обжалване ID — Доставчик на информация за преглед(OPT-301-Lot-ReviewInfo) Комисия за защита на конкуренцията Промяна Основна причина за промяната(BT-140-notice) Поправка на грешки, допуснати от купувача Описание(BT-762-notice) BT-115-Lot (СДП): „Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)“ — Стара стойност: Не; Нова стойност: Да. BT-540-Lot (Описание) Стара стойност: Критерият за възлагане е „икономически най-изгодна оферта“, определена въз основа на „оптимално съотношение качество/цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Класирането на допуснатите до оценка оферти е по „Комплексна оценка“ (КО). КОМПЛЕКСНА ОЦЕНКА (КО): КО=ТО+ФО, където: КО—комплексна оценка; ТО—техническа оценка (70 т.); ФО—финансова оценка (30 т.). I. ФО (макс. 30 т.): оценява се тарифна ставка на пътникокилометър; ФО=(Тс.мин/Тс.уч.)×30, където Тс.мин—най-ниска ставка; Тс.уч.—ставка на оценявания участник. II. ТО (макс. 70 т.): ТО=ТОе+ТОчп+ТОвд+ТОбц. 1) ТОе Екологичност (до 20 т.): оценява се екостандарт на основни и резервни автобуси; категории/точки: EURO VI и EURO EEV—v1(20), EURO V—v2(18), EURO IV—v3(16), EURO III—v4(10), EURO II/EURO I/без EURO—v5(2). ТОе=(v1/n×20)+(v2/n×18)+(v3/n×16)+(v4/n×10)+(v5/n×2), където n=v1+v2+v3+v4+v5; v1..v5—брой автобуси по съответния стандарт. 2) ТОчп Чисти превозни средства (до 20 т.): оценява се броят „чисти превозни средства“ по чл. 47, ал. 5 ЗОП (вкл. резервни). Забележка: взема се предвид само броят над минимално определения в Техническата спецификация задължителен брой (ако е приложимо) или общият брой, ако няма праг. Скала: над 10 бр. (допълнителни)—20 т.; до 10 бр. включително (допълнителни)—10 т.; (ако няма допълнителни над минимума—0 т. или минималния брой съгласно условията на Възложителя). 3) ТОвд Видеонаблюдение (до 10 т.): наличие d1—10 т.; липса d2—1 т.; ТОвд=(d1/n×10)+(d2/n×1), където n=d1+d2; d1—бр. автобуси с видеонаблюдение; d2—бр. без. 4) ТОбц Билетен център (до 20 т.): наличие на център за билети/карти (независимо от правното основание—собственост/наем/друго) в Автогара гр. Несебър (к.к. „Слънчев бряг“) или в непосредствено граничещ имот; наличие—20 т.; липса—5 т. Забележка: точките по всеки критерий се закръглят до втория знак след десетичната запетая; при равни точки се прилага чл. 58, ал. 2 и ал. 3 ППЗОП. Нова стойност: II. ТО (макс. 70 т.): ТО=ТОе+ТОчп+ТОвд+ТОбц. 1) ТОе (до 20 т.): категории/точки и формула ТОе=(v1/n×20)+(v2/n×18)+(v3/n×16)+(v4/n×10)+(v5/n×2), n=v1+v2+v3+v4+v5; v1 EURO VI/EURO EEV; v2 EURO V; v3 EURO IV; v4 EURO III; v5 EURO II/I/без EURO. 2) ТОчп (до 20 т.): оценява се броят „чисти превозни средства“ по чл. 47, ал. 5 ЗОП (вкл. резервни). Минималният задължителен брой по Техническата спецификация е 5 (пет); взема се предвид само броят над 5-тия. Скала: (1) над 10 бр. допълнителни (общо над 15 бр.)—20 т.; (2) до 10 бр. включително допълнителни (общо между 6 и 15 бр.)—15 т.; (3) само минимумът (5 бр.)—0 т. 3) ТОвд (до 10 т.): d1—10 т.; d2—1 т.; ТОвд=(d1/n×10)+(d2/n×1), n=d1+d2; d1—с видеонаблюдение; d2—без. 4) ТОбц (до 20 т.): билетен център в указания район—20 т.; липса—5 т. Забележка: закръгляне до втория знак; при равни точки—чл. 58, ал. 2 и 3 ППЗОП. BT-131(d)-Lot (Краен срок за получаване на оферти): Стара стойност: 22-януари-2026; Нова стойност: 09-февруари-2026. BT-132(d)-Lot (Дата/час): Стара стойност: 23-януари-2026; Нова стойност: 10-февруари-2026. BT-728-Procedure (Допълнителна информация) Стара стойност: Гаранция за изпълнение 3% от стойността без ДДС; предоставя се в форма по чл. 111, ал. 5 ЗОП и преди подписване по чл. 111, ал. 1 и ал. 5 ЗОП; форми: паричен превод по сметка на възложителя/банкова гаранция в полза на възложителя/застраховка. Условия за задържане/освобождаване (в проекта на договор): неизпълнение/частично изпълнение; едностранно прекратяване по вина на изпълнителя; неспазване на срокове или договорени техн. параметри. Забележка: по чл. 111, ал. 7 ЗОП застраховка като гаранция само ако авансът/гаранцията е ≤500 000 лв.; премията се плаща изцяло от избрания изпълнител; преди подписване избраният изпълнител дава копие от платежен документ + полица в срока за представяне на полицата и по чл. 112, ал. 1, т. 3 ЗОП. Нова стойност: ИЗИСКВАНЕ ЗА МИНИМАЛЕН БРОЙ ЧИСТИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА: в изпълнение на чл. 47, ал. 5 ЗОП и Наредба № Н-21/19.12.2023 г. (за условията и реда за определяне на изпълнители по договори за обществени поръчки, които доставят ПС или предоставят услуги за превоз на пътници) възложителят определя минимален праг за „чисти превозни средства“; участникът осигурява минимум 5 (пет) „чисти превозни средства“ (кат. М3), по дефиницията в §2, т. 58 ДР на ЗОП. Забележка: при по-малко от 5 бр.—отстраняване поради несъответствие с Техническата спецификация. + (без промяна) текстът за гаранцията: 3% без ДДС; форми по чл. 111, ал. 5 ЗОП (превод/банкова гаранция/застраховка); предоставяне преди подписване по чл. 111, ал. 1 и 5; условия за задържане/освобождаване (неизпълнение/частично, прекратяване по вина, срокове/параметри); чл. 111, ал. 7 ЗОП (застраховка само при ≤500 000 лв., премия платена изцяло, представяне платежен документ+полица по чл. 112, ал. 1, т. 3 ЗОП). Версия на предишното обявление, което трябва да бъде променено(BT-758-notice) b417359b-3c71-4056-b231-af4ed141d4c1-01 Организации, посочени в обявлението (1) Идентификатор — дружество(OPT-200-Organization-Company) ORG-0001 Организация Официално наименование(BT-500-Organization-Company) ОБЩИНА НЕСЕБЪР Идентификатор на правното лице на компанията Регистрационен номер(BT-501-Organization-Company) 000057122 @ЩРАК Интернет адрес(BT-505-Organization-Company) http://nessebarinfo.com/ Адрес Пощенски адрес(BT-510(a)-Organization-Company) ул. ЕДЕЛВАЙС №.10 Град(BT-513-Organization-Company) гр.Несебър Пощенски код(BT-512-Organization-Company) 8230 Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-507-Organization-Company) BG341 Бургас Държава(BT-514-Organization-Company) България Точка за връзка Звено за контакт(BT-502-Organization-Company) Сюрея Адем Исуф Електронна поща(BT-506-Organization-Company) uopnesebar@abv.bg Телефон(BT-503-Organization-Company) +359 55429399 Факс(BT-739-Organization-Company) +359 55429399 Организации, посочени в обявлението (2) Идентификатор — дружество(OPT-200-Organization-Company) ORG-0002 Организация Официално наименование(BT-500-Organization-Company) Комисия за защита на конкуренцията Идентификатор на правното лице на компанията Регистрационен номер(BT-501-Organization-Company) 000698612 @ЩРАК Интернет адрес(BT-505-Organization-Company) http://www.cpc.bg Адрес Пощенски адрес(BT-510(a)-Organization-Company) бул. Витоша № 18 Град(BT-513-Organization-Company) София Пощенски код(BT-512-Organization-Company) 1000 Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-507-Organization-Company) BG411 София (столица) Държава(BT-514-Organization-Company) България Точка за връзка Звено за контакт(BT-502-Organization-Company) Комисия за защита на конкуренцията Електронна поща(BT-506-Organization-Company) delovodstvo@cpc.bg Телефон(BT-503-Organization-Company) +359 29356113 Факс(BT-739-Organization-Company) +359 29807315 Мета данни Вид обявление(BT-02-notice) Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим Вид на формуляра(BT-03-notice) Състезателна процедура Идентификатор на процедурата(BT-04-notice) 293cea5b-18c5-4df3-b516-1fbb434ec093 Идентификатор/версия на обявлението(BT-701-notice) f2bcd70e-749d-4494-a796-df2af9bbc417 Версия на обявлението(BT-757-notice) 01 Езици, на които настоящото известие е официално достъпно(BT-702(a)-notice) български Дата на изпращане на обявлението(BT-05(a)-notice) 05-януари-2026 Дата на изпращане на обявлението(BT-05(b)-notice) 17:43:26 Идентификатор на версията на UBL (UBL)(OPT-001-notice) 2.3 Идентификатор на персонализацията (UBL)(OPT-002-notice) eforms-sdk-1.13 Подвид на обявлението(OPP-070-notice) Обявление за поръчка – Общата директива, стандартен режим False 711807 54 506057 5773-2026 0 48496 /Date(1767087663840)/ 280 ebeddfb3-7351-4f48-9524-9befff93fc4d 791607 48496 /Date(1767773302763)/ 0 0 0 0 147 210 125 61 5 6 /Date(1767757357000)/ 5773-2026 791623 0 82248 /Date(1767627812660)/ 290 Timestamp 1d0a08fa-28de-432b-9ff2-6fbfe4a7e6bd 8250520 82248 /Date(1767627812660)/ 0 0 0 0 147 176 48 48 51643148 51643149 51643150 /Date(1767627810627)/ 8250520 275 791623 51691502 Решение за одобряване ПРЕДВАРИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ Решение за одобряване на промени в условията по обявена процедура Поръчката е в областите отбрана и сигурност Не ДЕЛОВОДНА ИНФОРМАЦИЯ Партида 126 Изходящ номер Н2-УОП-0019 от дата 05-януари-2026 Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС Да Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС 05-януари-2026 Съгласен съм с Общите условия на АОП за използване на услугата Електронен подател Да РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ I.1 Наименование и адрес Официално наименование ОБЩИНА НЕСЕБЪР Национален регистрационен номер 000057122 @ЩРАК Пощенски адрес ул. ЕДЕЛВАЙС №.10 Град гр.Несебър код NUTS BG341 Бургас Пощенски код 8230 Държава България Лице за контакт Сюрея Адем Исуф Телефон +359 55429399 Електронна поща uopnesebar@abv.bg Основен адрес (URL) http://nessebarinfo.com/ Адрес на профила на купувача (URL) https://app.eop.bg/buyer/28046 РАЗДЕЛ ІІ: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ IІ.1) Процедурата е открита с: Решение номер: F711819 От дата: 22-декември-2025 IІ.3) Уникален номер на поръчката в РОП Публикувана в Регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00126-2025-0064 РАЗДЕЛ ІІІ: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ Член 100, ал. 1 от ЗОП РАЗДЕЛ IV: ОДОБРЯВАМ Промените в условията на процедурата РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ VI.2) Процедури по обжалване VI.2.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване Официално наименование Комисия за защита на конкуренцията Пощенски адрес бул. Витоша № 18 Град София Пощенски код 1000 Държава България Телефон +359 29356113 Факс +359 29807315 Eлектронна поща delovodstvo@cpc.bg Интернет адрес http://www.cpc.bg VI.2.2) Подаване на жалби Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби: На основание чл. 196, ал. 1, т. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедура подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, считано от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 от ЗОП. РАЗДЕЛ VII: ВЪЗЛОЖИТЕЛ VII.1) Име и фамилия: Иван Гургов VII.2) Длъжност: Зам. - кмет "Бюджет и финанси", оправомощен за възложител със заповед №78/19.01.2024г. на Кмета на Община Несебър True 711807 39 506057 0 48496 /Date(1767087663840)/ 280 7bdec174-2ae3-4dc5-b6d5-accc45733614 791608 2 /Date(1767757516520)/ 0 0 0 0 147 205 232 21 4 6 /Date(1767757357000)/ 791624 0 82248 /Date(1767627812660)/ 290 Timestamp 112d1ef8-ddab-45fc-945a-52b4f68b7a02 8250521 82248 /Date(1767627812660)/ 0 0 0 0 147 176 48 57 51643151 51643152 51643153 /Date(1767627811077)/ 8250521 275 791624 52460935 Деловодна информация Партида на възложителя 126 Изходящ номер Н2-УОП-663 от дата 02-февруари-2026 Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС 02-февруари-2026 Съгласен съм с общите условия на АОП за използване на услугата електронен подател Притурка към Официален вестник на Европейския съюз Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu Обявление за възложена поръчка – Общата директива, стандартен режим Директива 2014/24/ЕС Възлагащ орган Купувач ID — Купувач (OPT-300-Procedure-Buyer) ОБЩИНА НЕСЕБЪР Правна категория на купувача(BT-11-Procedure-Buyer) Местен орган Дейност на възлагащия орган(BT-10-Procedure-Buyer) Услуги по общофункционално управление на държавата Профил на купувача(BT-508-Procedure-Buyer) https://app.eop.bg/buyer/28046 Процедура Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции Не Цел Предишно обявление Предишно обявление(OPP-090-Procedure) b417359b-3c71-4056-b231-af4ed141d4c1-01 Правно основание Правно основание на процедурата(BT-01-notice) Директива 2014/24/ЕС Описание Вътрешен идентификатор(BT-22-Procedure) 506057 Заглавие(BT-21-Procedure) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Описание(BT-24-Procedure) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: - вътрешноградска №1; - вътрешноградска №2; - междуселищни автобусни линии; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър – к. к. Слънчев бряг /целогодишно/; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Каблешково; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Нессебър – к. к. Слънчев бряг /зимен сезон от 01.10 до 31.05/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър /летен сезон – 01.06. до 30.09./ през гр. Поморие. Естество на поръчката(BT-23-Procedure) Услуги Обхват на поръчката Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Procedure) 3000000.00 Валута BGN Основна класификация Основна класификация(BT-262-Procedure) 60112000 - Услуги на обществения пътен транспорт Място на изпълнение Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-5071-Procedure) BG341 Бургас Държава(BT-5141-Procedure) България Процедура Процедура Вид процедура(BT-105-Procedure) Открита Описание Цел Обособена позиция(BT-137-Lot) LOT-0001 Описание на обособената позиция Вътрешен идентификатор(BT-22-Lot) 506057 Заглавие(BT-21-Lot) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: Описание(BT-24-Lot) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: - вътрешноградска №1; - вътрешноградска №2; - междуселищни автобусни линии; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър – к. к. Слънчев бряг /целогодишно/; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Каблешково; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Нессебър – к. к. Слънчев бряг /зимен сезон от 01.10 до 31.05/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – к. к. Слънчев бряг /от 01.06 до 30.09/ през гр. Поморие; - областна автобусна линия: гр. Бургас – гр. Несебър /летен сезон – 01.06. до 30.09./ през гр. Поморие. Естество на поръчката(BT-23-Lot) Услуги Обхват на поръчката Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Lot) 3000000.00 Валута BGN Класификация Основна класификация(BT-262-Lot) 60112000 - Услуги на обществения пътен транспорт Вид обществена поръчка Екологично въздействие от обществените поръчки Подход за намаляване на въздействието върху околната среда(BT-774-Lot) Адаптиране към изменението на климата Смекчаване на изменението на климата Предотвратяване и контрол на замърсяването Детайли за критериите за "Зелени обществени поръчки" Критерии за екологосъобразна поръчка(BT-805-Lot) Критерии на ЕС за екологосъобразни обществени поръчки Национални критерии за екологосъобразни обществени поръчки Социална цел на обществената поръчка Социална цел, чието постигане се насърчава(BT-775-Lot) Достъпност за всички Стратегическа поръчка (1) Цел на стратегическата обществена поръчка (BT-06-Lot) Намаление на екологичното въздействие Описание(BT-777-Lot) Тази обществена поръчка за обществен превоз на пътници по автобусни линии се определя като стратегическа, с оглед намаляване на екологичното въздействие, поради следните причини: 1. Изисквания за екологичност на превозните средства - В критериите за възлагане на поръчката е заложено екологичното ниво на автобусите, което означава, че възложителят стимулира използването на по-екологични превозни средства. Това води до: Намаляване на въглеродните емисии (CO₂), серните оксиди (SOₓ) и азотните оксиди (NOₓ), които са основни замърсители в градска среда. Използване на автобуси с по-ниско ниво на вредни емисии, които отговарят на определени екологични стандарти (например Euro 5, Euro 6 или алтернативни горива като електрически или хибридни превозни средства). 2. Насърчаване на обществения транспорт като екологична алтернатива - Обществената поръчка има за цел оптимизиране на обществения транспорт, което насърчава пътуването с автобуси вместо използването на лични автомобили. Ползите включват: Намаляване на броя на индивидуалните превозни средства по пътищата, което води до по-малко задръствания и съответно по-ниски емисии на вредни газове. Намаляване на енергийното потребление – обществен транспорт с оптимизирани маршрути води до по-ефективно използване на гориво и намалено натоварване върху околната среда. 3. Изисквания за техническа изправност и поддръжка на автобусите - Поръчката предвижда задължителна поддръжка на превозните средства, като това гарантира: Минимизиране на вредните емисии от стари и неекологични автобуси чрез редовни технически проверки и подмяна с по-ефективни модели. Контрол върху качеството на използваните превозни средства, включително техническа изправност и екологични характеристики. 4. Специални мерки за намаляване на негативното въздействие върху околната среда - В обявлението се изисква транспортната услуга да поддържа екологичните и техническите качества на автобусите за целия срок на договора, което предполага: Използване на по-ефективни горивни технологии и системи за пречистване на изгорелите газове. Възможност за включване на алтернативни горива, като природен газ (CNG), електрически или хибридни автобуси. Тази обществена поръчка се счита за стратегическа с оглед намаляване на екологичното въздействие, защото: Стимулира използването на по-екологични автобуси. Намалява замърсяването на въздуха чрез контролирани технически и екологични изисквания. Подпомага устойчивото градско развитие чрез оптимизиране на обществения транспорт. Намалява въглеродния отпечатък, като ограничава използването на лични автомобили. Стратегическа поръчка (2) Цел на стратегическата обществена поръчка (BT-06-Lot) Постигане на социални цели Описание(BT-777-Lot) Осигуряване на обществен транспорт на правоимащите лица по чл. 19, т. 1 - 6 и т. 10 от Наредба за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерантабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите. Тази обществена поръчка е стратегическа с оглед постигането на социални цели, тъй като включва осигуряване на обществен транспорт за специфични категории граждани, описани в чл. 19, т. 1-6 и т. 10 от Наредбата, което има пряко отношение към социалната отговорност на възложителя. Поръчката е стратегическа в социален план: 1. Подпомагане на уязвими социални групи: Обществената поръчка предвижда транспортно обслужване на правоимащи лица, като например: - Пенсионери - Ученици и студенти - Лица с трайни увреждания - Ветерани и военноинвалиди - Деца и младежи от социални институции - Други социално уязвими категории, упоменати в Наредбата Осигуряването на транспортни услуги за тези групи има ясно изразена социална насоченост, допринасяща за намаляване на социалното изключване и подобряване качеството на живот на тези граждани. 2. Намаляване на социалните неравенства: Чрез предоставяне на компенсирани или преференциални цени за обществен транспорт за правоимащите лица, се осигурява равен достъп на гражданите до: - Образование - Здравни услуги - Трудова заетост - Културни и социални мероприятия Това спомага за интегриране на уязвимите групи и намалява социалните неравенства, което е важен стратегически приоритет за възложителя и обществото като цяло. 3. Осигуряване на достъп до услуги в отдалечени и нерентабилни райони: Поръчката включва субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други отдалечени райони. Това има съществени социални ефекти, като: - Поддържа жизнеспособността на отдалечени и трудно достъпни райони. - Осигурява мобилност и достъп до обществени и административни услуги за жителите на тези райони, които иначе биха били лишени от редовен транспорт. 4. Социална отговорност и обществена солидарност: Чрез изпълнението на транспортни услуги, субсидирани от обществени средства, се демонстрира ангажимент на възложителя към обществената солидарност, включително: - Грижа за уязвимите членове на обществото. - Създаване на чувство за принадлежност и социална подкрепа. - Повишаване на социалната кохезия и справедливост. 5. Подобряване качеството на живот и социалната интеграция: Осигурявайки достъпност на обществения транспорт за уязвимите групи, поръчката постига стратегически социални резултати: - Повишава мобилността и автономността на социално уязвимите групи. - Подобрява социалната интеграция и участие в обществения живот. - Намалява рисковете от социална изолация и маргинализация. Въз основа на гореизложеното, обществената поръчка е ясно стратегическа в социално отношение, тъй като: Осигурява мобилност за социално уязвими групи. Подпомага достъпа им до жизненоважни обществени услуги. Спомага за преодоляване на социалните неравенства. Подобрява социалното включване и интеграция на лица в неравностойно положение. По този начин възложителят не просто извършва транспортна услуга, а изпълнява стратегически социални ангажименти и цели с важни дългосрочни обществени ползи. Критерии за достъпност Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации(BT-754-Lot) Включени са критерии за достъпността за лицата с увреждания Място на изпълнение Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-5071-Lot) BG341 Бургас Държава(BT-5141-Lot) България Условия на търга Използва се електронен търг(BT-767-Lot) Не Споразумение за държавните поръчки (СДП) Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП)(BT-115-Lot) Да ЕС фондове Обществената поръчка е поне частично финансирана със средства на Европейския съюз(BT-60-Lot) Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС Специфични техники и инструменти за възлагане Рамково споразумение Предвижда се рамково споразумение(BT-765-Lot) Няма Динамична система за обществени поръчки Предвижда се динамична система за покупки(BT-766-Lot) Няма Тръжни условия Критерии за възлагане Критерий за възлагане (1) Вид(BT-539-Lot) Качество Наименование(BT-734-Lot) Технически показатели Описание(BT-540-Lot) II. ТЕХНИЧЕСКИ ПОКАЗАТЕЛИ (ТО) – Максимално 70 точки Техническата оценка представлява сбор от точките по следните четири подпоказателя: ТО = ТОе + ТОчп + ТОвд + ТОбц 1. Подпоказател ТОе – Екологичност на автобусите: до 20 точки Оценява се екологичният стандарт на автобусите (основни и резервни), с които ще се изпълнява поръчката. Точките се присъждат според броя автобуси от всяка екологична категория, както следва: 1. EURO VI и EURO EEV – v1 (20 т.) 2. EURO V – v2 (18 т.) 3. EURO IV – v3 (16 т.) 4. EURO III – v4 (10 т.) 5. EURO II, EURO I и без EURO стандарт – v5 (2 т.) Общият брой точки за подпоказател ТОе се изчислява по формулата: ТОе = (v1/n х 20) + (v2/n х 18) + (v3/n х 16) + (v4/n x 10) + (v5/n x 2) където: n = v1 + v2 + v3 + v4 + v5 (общ брой на предложените автобуси) • v1 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO VI и EURO EEV • v2 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO V • v3 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO IV • v4 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO III • v5 – брой автобуси с екологичен стандарт EURO II, I или без стандарт 2. Подпоказател ТОчп – Чисти превозни средства: до 20 точки Оценява се броят на "чистите превозни средства" по смисъла на чл. 47, ал. 5 от ЗОП, с които участникът ще изпълнява поръчката. Минималният задължителен брой чисти превозни средства за изпълнение на поръчката, съгласно Техническата спецификация, е 5 (пет) броя. При оценяването по този показател се вземат предвид само броя на чистите превозни средства, които са над минимално определения задължителен брой (т.е. над 5-тия брой). Точките се присъждат съгласно следната скала: 1. Предложение за над 10 броя допълнителни чисти превозни средства (общо над 15 бр. в офертата) – 20 точки 2. Предложение за до 10 броя включително допълнителни чисти превозни средства (общо между 6 и 15 бр. в офертата) – 15 точки 3. Предложение само за задължителния минимум (5 броя) – 0 точки 3. Подпоказател ТОвд – Видеонаблюдение: до 10 точки Оценява се наличието на система за видеонаблюдение в автобусите. 1. Наличие на видеонаблюдение в автобус (d1) – 10 т. 2. Липса на видеонаблюдение в автобус (d2) – 1 т. Общият брой точки за подпоказател ТОвд се определя по формулата: ТОвд = (d1/n x 10) + (d2/n x 1) където: n = d1 + d2 (общ брой автобуси) • d1 – Брой автобуси с налично видеонаблюдение • d2 – Брой автобуси без видеонаблюдение 4. Подпоказател ТОбц – Билетен център: до 20 точки Оценява се наличието на осигурен от участника център за продажба на билети и карти (независимо от правното основание за ползване – собственост, наем или друго), разкрит в Автогарата на гр. Несебър (к.к. „Слънчев бряг“) или в имот, граничещ непосредствено с нея. 1. Наличие на билетен център в указания район – 20 точки 2. Липса на билетен център в указания район – 5 точки ________________________________________ Забележка: При изчисляване на получения брой точки по всеки критерий, същите се закръглят до втория знак след десетичната запетая. В случай че предложенията на двама или повече участници получат равен брой точки, се прилага правилото на чл. 58, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки. Параметри на критериите за възлагане Критерий с тегловна стойност Тегло (процентен дял, точна величина) - 70 Критерий за възлагане (2) Вид(BT-539-Lot) Цена Наименование(BT-734-Lot) Финансови показатели Описание(BT-540-Lot) тарифна ставка на пътникокилометър: Финансовата оценка на предложението се определя въз основа на предложената от участника в процедурата тарифна ставка на пътникокилометър. Финансовата оценка на предложението се определя по формулата: ФО=(Тс.мин/Тс.уч.)х30 Където: Тс.мин е най-ниска тарифна ставка на пътникокилометър, предложена от участник; Тс.уч.е предлагана тарифна ставка на пътникокилометър от проверения участник. Параметри на критериите за възлагане Критерий с тегловна стойност Тегло (процентен дял, точна величина) - 30 Информация за Директивата за чистите превозни средства Поръчката е от обхвата на Директива 2009/33/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (Директивата за чистите превозни средства — ДЧПС)(BT-717-Lot) да Тип договор съгласно Директивата за чистите превозни средства Правно основание по ДЧПС (BT-735-Lot) Услуги по автомобилен превоз на пътници Обжалване Краен срок за обжалване Информация за крайните срокове за обжалване (BT-99-Lot) На основание чл. 196, ал. 1, т. 1 от ЗОП, във връзка с чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението за откриване на процедура подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, считано от изтичането на срока по чл. 100 ал. 3 от ЗОП Орган по обжалване Идентификатор на органа по обжалване Комисия за защита на конкуренцията Резултат Идентификатор — резултат по обособена позиция(OPT-322-LotResult) RES-0001 Победител Избран ли е победител (BT-142-LotResult) Победител не е избран, а състезателната процедура е приключена. Причината, поради която не е избран победител(BT-144-LotResult) Решение на купувача, което не е по искане на участника за преразглеждане на възлагането, поради технически или процедурни грешки (чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Идентификатори на резултата от партида Резултат — идентификатор на обособена позиция(BT-13713-LotResult) Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинската и областната транспортни схеми, съгласно утвърдени маршрутни разписания: Общинска и областна транспортни схеми: Статистика за получените оферти или заявления [по подразбиране] (1) Вид на получените оферти или заявления(BT-760-LotResult) Оферти Брой на получените оферти или заявления за участие (BT-759-LotResult) 0 Статистика за получените оферти или заявления [по подразбиране] (2) Вид на получените оферти или заявления(BT-760-LotResult) Оферти, подадени по електронен път Брой на получените оферти или заявления за участие (BT-759-LotResult) 0 Статистика за получените оферти или заявления [по подразбиране] (3) Вид на получените оферти или заявления(BT-760-LotResult) Оферти от участници, регистрирани в държави от Европейското икономическо пространство, различни от държавата на купувача Брой на получените оферти или заявления за участие (BT-759-LotResult) 0 Статистика за получените оферти или заявления [по подразбиране] (4) Вид на получените оферти или заявления(BT-760-LotResult) Оферти от микро-, малки или средни предприятия Брой на получените оферти или заявления за участие (BT-759-LotResult) 0 Статистика за получените оферти или заявления [по подразбиране] (5) Вид на получените оферти или заявления(BT-760-LotResult) Оферти от участници, регистрирани в държави извън Европейското икономическо пространство Брой на получените оферти или заявления за участие (BT-759-LotResult) 0 Организации, посочени в обявлението (1) Идентификатор — дружество(OPT-200-Organization-Company) ORG-0001 Организация Официално наименование(BT-500-Organization-Company) ОБЩИНА НЕСЕБЪР Идентификатор на правното лице на компанията Регистрационен номер(BT-501-Organization-Company) 000057122 @ЩРАК Интернет адрес(BT-505-Organization-Company) http://nessebarinfo.com/ Адрес Пощенски адрес(BT-510(a)-Organization-Company) ул. ЕДЕЛВАЙС №.10 Град(BT-513-Organization-Company) гр.Несебър Пощенски код(BT-512-Organization-Company) 8230 Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-507-Organization-Company) BG341 Бургас Държава(BT-514-Organization-Company) България Точка за връзка Звено за контакт(BT-502-Organization-Company) Сюрея Адем Исуф Електронна поща(BT-506-Organization-Company) uopnesebar@abv.bg Телефон(BT-503-Organization-Company) +359 55429399 Организации, посочени в обявлението (2) Идентификатор — дружество(OPT-200-Organization-Company) ORG-0002 Организация Официално наименование(BT-500-Organization-Company) Комисия за защита на конкуренцията Идентификатор на правното лице на компанията Регистрационен номер(BT-501-Organization-Company) 000698612 @ЩРАК Интернет адрес(BT-505-Organization-Company) http://www.cpc.bg Адрес Пощенски адрес(BT-510(a)-Organization-Company) бул. Витоша № 18 Град(BT-513-Organization-Company) София Пощенски код(BT-512-Organization-Company) 1000 Административно-териториална единица на държавата (NUTS)(BT-507-Organization-Company) BG411 София (столица) Държава(BT-514-Organization-Company) България Точка за връзка Звено за контакт(BT-502-Organization-Company) Комисия за защита на конкуренцията Електронна поща(BT-506-Organization-Company) delovodstvo@cpc.bg Телефон(BT-503-Organization-Company) +359 29356113 Факс(BT-739-Organization-Company) +359 29807315 Мета данни Вид обявление(BT-02-notice) Обявление за възложена поръчка или концесия – стандартен режим Вид на формуляра(BT-03-notice) result Идентификатор на процедурата(BT-04-notice) 293cea5b-18c5-4df3-b516-1fbb434ec093 Идентификатор/версия на обявлението(BT-701-notice) 8a666513-3652-4f08-9c7a-8b7d9b0fcecf Версия на обявлението(BT-757-notice) 01 Езици, на които настоящото известие е официално достъпно(BT-702(a)-notice) български Дата на изпращане на обявлението(BT-05(a)-notice) 02-февруари-2026 Дата на изпращане на обявлението(BT-05(b)-notice) 09:17:09 Идентификатор на версията на UBL (UBL)(OPT-001-notice) 2.3 Идентификатор на персонализацията (UBL)(OPT-002-notice) eforms-sdk-1.13 Подвид на обявлението(OPP-070-notice) 29 False 65 506057 77900-2026 0 48496 /Date(1770015525357)/ 280 4c6f6946-eb1c-48d4-bcc0-a910539a1b96 804887 2 /Date(1770089275707)/ 0 0 0 0 149 194 6 76 5 6 /Date(1770088678000)/ 77900-2026 804903 0 48496 /Date(1770016640300)/ 290 Timestamp 6ddc8155-5750-4494-a40a-51dedeae2801 8376438 48496 /Date(1770016640300)/ 0 0 0 0 149 176 75 34 52426688 52426689 52426690 /Date(1770016638863)/ 8376438 275 804903 |
| notice_types | |
| notice_subjects | |
| contract_value_display | 0.00 BGN / 0.00 EUR |
| contract_current_value_display | 0.00 BGN / 0.00 EUR |
| contract_ids | 2202214328786065388 |
| contract_text | : [BGN 0.0000] |
| contract_suppliers | () |
| contract_eiks | |
| participant_names | |
| participant_member_names | |
| annex_text | |
| tender_id | 506057 |
| lot_key | 1 |
| lot_number | 1 |
| publication_ts | 0 |
| deadline_ts | 0 |
| updated_at | 0 |
| contract_count | 0 |
| annex_count | 0 |
| unconverted_contract_count | 0 |
| contract_value_cents | 0 |
| contract_current_value_cents | 0 |
| contract_value_eur_cents | 0 |
| contract_current_value_eur_cents | 0 |
| participant_count | 0 |
| participant_member_count | 0 |
***
Разследващата журналистика е разузнаването на гражданите. BIRD се финансира от дарения. Ние не публикуваме реклами. Не получаваме държавни субсидии. Не разчитаме на грантове. Финансирането чрез малки дарения от читатели е гаранция за нашата независимост. Включете се, за да продължим да разкриваме злоупотреби и да държим отговорни властимащите. Използваме Вашите пари за хонорари на журналистите, командировки, изграждане и поддръжка на нашите информационни системи, такси за фирмени и имотни регистри у нас и по света, придобиване на техника и специално оборудване, осигуряване на нашата безопасност и други важни работни мисии. Важно: Ако дарявате всеки месец това ще ни даде възможност да планираме и организираме нашата работа. Благодарим Ви! Нас ни има, защото Вас Ви има!