Електронни обществени поръчки

ЩРАК · Електронни обществени поръчки

Фирми, лица и връзки

Дата на договора
Текуща стойност · валута на договора
Изчисти филтрите

Договор 174439

„Завършване на процеса на картиране и оценка на състоянието на екосистемите и техните услуги и на зелената инфраструктура на територията на мрежата Натура 2000, както и монетарна оценка за екосистемите и техните услуги“

Дата на договора
2024-12-30T00:00:00
Начало
—
Край
—
Първоначална стойност
13889000.0000
Текуща стойност
13889000.0000
Валута
BGN
Европейска програма
Средствата ще бъдат осигурени от Национален план за възстановяване и устойчивост на Република България.
Брой оферти
4

Доставчици

Свързани субекти

Подизпълнители

    Анекси и изменения

    2025-10-20 · Обявление 758515
    Предходна стойност
    —
    Нова стойност
    13889000.0000
    Разлика
    0.0000
    Валута
    BGN
    Причина
    Необходимост от промени поради обстоятелства, които добросъвестният купувач не би могъл да предвиди.
    Описание
    1. В чл. 2, ал. 1 от Договора и навсякъде в приложенията към него думите „ , но не по-късно от 31.03.2026 г.“ се заличават. 2. Текстът на чл. 4, ал. 5 от Договора се изменя така: „(5) Финансовите средства, необходими за обезпечаване на договора, ще бъдат осигурени по процедура BG16FFPR002-3.023 „Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата Натура 2000“ по приоритет 3 „Биологично разнообразие“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., съфинансирана от Европейските фондове при споделено управление.“. 3. Текстът на чл. 5, ал. 2, т. 2 от Договора се изменя така: „2. Фактура - оригинал, за дължимото плащане, издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и представена на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която следва да съдържа изискуемите реквизити съгласно Закона за счетоводството и останалите приложими нормативни актове, както и вписан номер и дата на договор за изпълнение на дейността по проекта, включително наименованието на програмата, номера на заповедта за безвъзмездна финансова помощ (ЗБФП) от Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ИСУН), които се предоставят от Възложителя. Когато Договорът е сключен преди издаване на ЗБФП, реквизитите задължително следва да се поставят на гърба на фактурите.“. 4. В чл. 5, ал. 3 от Договора текстът "Фактурата следва да съдържа номер на договор, номер и име на инвестицията, както и текст предоставени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ" се заличава. 5. В чл. 5 от Договора се създава нова алинея 8 със следният текст: „(8) Всички стойности, посочени в левове в Договорa, ще се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и правилата за закръгляване, съгласно Закон за въвеждане на еврото в Република България“. 6. Текстът на чл. 17, ал. 2, т. 11 от Договора се изменя така: „11. да спазва всички изисквания описани в Дял IV, глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ на Регламент (ЕС) 2021/1060 и изискванията, посочени в Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г.“. 7. Всички документи във връзка с изпълнението на Договора следва да са визуализирани съгласно изискванията на Националната комуникационна стратегия 2021 - 2027 г. и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г., като: 7.1. Навсякъде в приложенията към Договора думите „Финансирано от Европейския съюз – NextGenerationEU“ се заменят със „Съфинансирано от Европейския съюз“. 7.2. Навсякъде в приложенията към Договора текстът „член 34, ал. 2 „Информация, комуникация и публичност“ от Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост, като посочва МВУ като източник на финансиране на Инвестицията (произход на финансиране) и осигурява видимост на това финансиране“ се заменя с „условията и изискванията, описани в Дял IV, глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ на Регламент (ЕС) 2021/1060 и изискванията, посочени в Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г. (Приложение 1 от Националната комуникационна стратегия 2021-2027 г.- https://www.eufunds.bg/bg/opos/node/14311 )“. 7.3. Навсякъде в приложенията към Договора по отношение на мерки за информация и комуникация (публичност и визуализация) терминът „инвестицията“ се заменя с „проекта“, като под това се има предвид проект по процедура BG16FFPR002-3.023 „Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата Натура 2000“ по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., съфинансирана от Европейските фондове при споделено управление. 7.4. Навсякъде в приложенията към Договора, посоченият адрес „https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/eu-emblem-rules_en.pdf“ се заменя с „https://commission.europa.eu/resources/eur
    Обосновка
    Договорът е изменен на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 и т. 7 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Предвиденият срок за изпълнение в договора и приложенията към него е 28 (двадесет и осем) месеца, но не по- късно от 31.03.2026 г. Средствата за финансиране на договора са били предвиждани да бъдат осигурени от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България (НПВУ). Посочената крайна дата за изпълнение на договора по обществената поръчка е била съобразена с крайните срокове за изпълнение на Инвестицията по НПВУ, в това число и ангажиментите за отчитането ѝ пред ЕК и верификация на разходите. С Решение за изпълнение на Съвета от 17.07.2025 г. за изменение на Решение за изпълнение от 04.05.2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (ST 11242/25 INIT), инвестицията отпада от НПВУ като същата е прехвърлена в цялост за финансиране от Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. Към момента на подписване на договора Възложителят е бил в обективна невъзможност да определи точна крайна дата за срок на изпълнение на договора, тъй като процесите по изменение на НПВУ и съответно на програма „Околна среда“ 2021-2027 г. все още не са били финализирани и съответно не са били утвърдени условия за кандидатстване и условия за изпълнение на проекта по чл. 26, ал. 1 от ЗУСЕФСУ, от които да е виден допустимият максимален срок за физическо изпълнение на дейностите по проекта. Предвид приложимата разпоредба на чл. 114 от ЗОП и предвиденото в чл. 2 от договора, изпълнението на договора, съответно срокът за изпълнение на услугите, започва да тече след осигуряване на финансиране от страна на Възложителя (МОСВ), за което той уведомява писмено Изпълнителя. Финансирането е осигурено чрез ПМС №123 от 10 юли 2025 г., като уведомлението до изпълнителя е получено на 25.07.2025 г. Съответно, за да бъде изпълнена разпоредбата на чл. 2, ал. 1 от договора, срокът за изпълнение да е 28 месеца, като крайна дата за изпълнение на договора следва да се счита 25.11.2027 г., а за крайната дата за представяне на Финален доклад – 25.09.2027 г., при съобразяване на изискването в Раздел X от Техническата спецификация същият да бъде внесен до 26 месеца от датата на стартиране на Договора. Този срок попада изцяло в рамките на срока за изпълнение на дейностите, съгласно документите по чл. 26, ал. 1 от ЗУСЕФСУ по процедура BG16FFPR002-3.023, утвърдени на 07.08.2025 г. С оглед на горното, са налице обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди. Нещо повече, за този период той не е имал правни основания да измени условията по обществената поръчка, респективно по договора, така че да ги приведе в съответствие с изискванията на новия източник на финансиране. Възложителят не може да прекрати и обяви нова обществена поръчка, тъй като това ще наруши условията по ПМС № 123 от 10 юли 2025 г. и предвидените срокове в документите по чл. 26 от ЗУСЕФСУ и съответните бюджетни разчети. Това би довело до значителни забавяния в изпълнението на предвидените дейности, свързани с поети конкретни ангажименти и срокове пред ЕК за изпълнение на задълженията на страната, произтичащи от природозащитните директиви на ЕС. Допълнително в Техническата спецификация се предвижда извършване на теренни проучвания за набиране на теренни данни, необходими за картирането и оценката на елементите на зелената инфраструктура, както и за монетарната оценка на екосистемните услуги. Също така се предвижда и дейност за демонстрационно прилагане на решения базирани на природата за възстановяване на екосистеми с принос към климата в 3 моделни района. Изисква се тези проучвания да бъдат извършени в рамките на два полеви сезона, каквито предвид датата на стартиране на изпълнението по Договора, към момента не са налични. Смяната на източника на финансиране на договора, налага и промени във всички текстове, в които той се посочва конкретно, както и в тези посочващи необходимите елементи за видимост на финансиранет