Електронни обществени поръчки

ЩРАК · Електронни обществени поръчки

Фирми, лица и връзки

Дата на договора
Текуща стойност · валута на договора
Изчисти филтрите

Договор 199911

„Определяне на специфични цели и мерки на защитени зони от мрежата Натура 2000”

Дата на договора
2025-05-19T00:00:00
Начало
—
Край
—
Първоначална стойност
14487890.0000
Текуща стойност
14487890.0000
Валута
BGN
Европейска програма
Средствата ще бъдат осигурени от Национален план за възстановяване и устойчивост на Република България.
Брой оферти
5

Доставчици

Свързани субекти

Подизпълнители

    Анекси и изменения

    2025-10-20 · Обявление 749479
    Предходна стойност
    —
    Нова стойност
    14487890.0000
    Разлика
    0.0000
    Валута
    BGN
    Причина
    Необходимост от промени поради обстоятелства, които добросъвестният купувач не би могъл да предвиди.
    Описание
    1. В чл. 2, ал. 1 от Договора и навсякъде в приложенията към него думите „ , но не по-късно от 31.03.2026 г.“ се заличават. 2. Текстът на чл. 4, ал. 5 от Договора се изменя така: „(5) Финансовите средства, необходими за обезпечаване на договора, ще бъдат осигурени по процедура BG16FFPR002-3.023 „Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата Натура 2000“ по приоритет 3 „Биологично разнообразие“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., съфинансирана от Европейските фондове при споделено управление.“. 3. Текстът на чл. 5, ал. 2, т. 2 от Договора се изменя така: „2. Фактура - оригинал, за дължимото плащане, издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и представена на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която следва да съдържа изискуемите реквизити съгласно Закона за счетоводството и останалите приложими нормативни актове, както и вписан номер и дата на договор за изпълнение на дейността по проекта, включително наименованието на програмата, номера на заповедта за безвъзмездна финансова помощ (ЗБФП) от Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ИСУН), които се предоставят от Възложителя. Когато Договорът е сключен преди издаване на ЗБФП, реквизитите задължително следва да се поставят на гърба на фактурите.“. 4. В чл. 5, ал. 3 от Договора текстът "Фактурата следва да съдържа номер на договор, номер и име на инвестицията, както и текст предоставени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ" се заличава. 5. В чл. 5 от Договора се създава нова алинея 8 със следният текст: „(8) Всички стойности, посочени в левове в Договорa, ще се считат за стойности в евро при прилагане на официалния валутен курс и правилата за закръгляване, съгласно Закон за въвеждане на еврото в Република България“. 6. Текстът на чл. 17, ал. 2, т. 11 от Договора се изменя така: „11. да спазва всички изисквания описани в Дял IV, глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ на Регламент (ЕС) 2021/1060 и изискванията, посочени в Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г.“. 7. Всички документи във връзка с изпълнението на Договора следва да са визуализирани съгласно изискванията на Националната комуникационна стратегия 2021 - 2027 г. и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г., като: 7.1. Навсякъде в приложенията към Договора думите „Финансирано от Европейския съюз – NextGenerationEU“ се заменят със „Съфинансирано от Европейския съюз“. 7.2. Навсякъде в приложенията към Договора текстът „член 34, ал. 2 „Информация, комуникация и публичност“ от Регламент (ЕС) 2021/241 на Европейския парламент и на Съвета от 12 февруари 2021 година за създаване на Механизъм за възстановяване и устойчивост, като посочва МВУ като източник на финансиране на Инвестицията (произход на финансиране) и осигурява видимост на това финансиране“ се заменя с „условията и изискванията, описани в Дял IV, глава III „Видимост, прозрачност и комуникация“ на Регламент (ЕС) 2021/1060 и изискванията, посочени в Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за видимост, прозрачност и комуникация 2021-2027 г. (Приложение 1 от Националната комуникационна стратегия 2021-2027 г.- https://www.eufunds.bg/bg/opos/node/14311 )“. 7.3. Навсякъде в приложенията към Договора по отношение на мерки за информация и комуникация (публичност и визуализация) терминът „инвестицията“ се заменя с „проекта“, като под това се има предвид проект по процедура BG16FFPR002-3.023 „Интегриране на екосистемния подход и прилагане на природосъобразни решения при опазването на защитените зони от мрежата Натура 2000“ по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., съфинансирана от Европейските фондове при споделено управление. 7.4. Навсякъде в приложенията към Договора, посоченият адрес „https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/eu-emblem-rules_en.pdf“ се заменя с „https://commission.europa.eu/resources/europ
    Обосновка
    Договорът е изменен на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 и т. 7 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Предвиденият срок за изпълнение в договора и приложенията към него е 28 (двадесет и осем) месеца, но не по-късно от 31.03.2026 г. Средствата за финансиране на договора са били предвиждани да бъдат осигурени от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България (НПВУ). Посочената крайна дата за изпълнение на договора по обществената поръчка е била съобразена с крайните срокове за изпълнение на Инвестицията по НПВУ, в това число и ангажиментите за отчитането ѝ пред ЕК и верификация на разходите. С Решение за изпълнение на Съвета от 17.07.2025 г. за изменение на Решение за изпълнение от 04.05.2022 г. за одобряване на оценката на плана за възстановяване и устойчивост на България (ST 11242/25 INIT), инвестицията отпада от НПВУ като същата е прехвърлена в цялост за финансиране от Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. Към момента на подписване на договора Възложителят е бил в обективна невъзможност да определи точна крайна дата за срок на изпълнение на договора, тъй като процесите по изменение на НПВУ и съответно на програма „Околна среда“ 2021-2027 г. все още не са били финализирани и съответно не са били утвърдени условия за кандидатстване и условия за изпълнение на проекта по чл. 26, ал. 1 от ЗУСЕФСУ, от които да е виден допустимият максимален срок за физическо изпълнение на дейностите по проекта. Предвид приложимата разпоредба на чл. 114 от ЗОП и предвиденото в чл. 2 от договора, изпълнението на договора, съответно срокът за изпълнение на услугите, започва да тече след осигуряване на финансиране от страна на Възложителя (МОСВ), за което той уведомява писмено Изпълнителя. Финансирането е осигурено чрез ПМС №123 от 10 юли 2025 г., като уведомлението до изпълнителя е получено на 22.07.2025 г. Съответно, за да бъде изпълнена разпоредбата на чл. 2, ал. 1 от договора, срокът за изпълнение да е 28 месеца, като крайна дата за изпълнение на договора следва да се счита 22.11.2027 г. Този срок попада изцяло в рамките на срока за изпълнение на дейностите, съгласно документите по чл. 26, ал. 1 от ЗУСЕФСУ по процедура BG16FFPR002-3.023, утвърдени на 07.08.2025 г. С оглед на горното, са налице обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа възложителят не е могъл да предвиди. Нещо повече, за този период той не е имал правни основания да измени условията по обществената поръчка, респективно по договора, така че да ги приведе в съответствие с изискванията на новия източник на финансиране. Възложителят не може да прекрати и обяви нова обществена поръчка, тъй като това ще наруши условията по ПМС № 123 от 10 юли 2025 г. и предвидените срокове в документите по чл. 26 от ЗУСЕФСУ и съответните бюджетни разчети. Това би довело до значителни забавяния в изпълнението на предвидените дейности, свързани с поети конкретни ангажименти и срокове пред ЕК за изпълнение на задълженията на страната, произтичащи от природозащитните директиви на ЕС. Допълнително една от основните дейности е свързана с определяне на специфични и подробни цели на опазване на защитените зони, които следва да бъдат съобразени при провеждане на процедурите по реда на екологичното законодателство за големите инфраструктурни обекти, които ще бъдат финансирани със средства от Европейския съюз през настоящия програмен период, както и при разработването на предвидените в Закона за биологичното разнообразие (ЗБР) задължителни планове за управление на защитените зони. Допълнително забавяне в изпълнението би довело до невъзможност за спазване на предвиденият в параграф 18 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение (ЗИД) на ЗБР (обн., ДВ, бр. 88 от 2023 г.) срок за организиране на разработването на плановете за управление и загуба на договореният финансов ресурс за това от фондовете на ЕС. Неизпълнението на дейностите по договора е свързано с реален риск от загуба на финансови средства от фондовете на ЕС и блокиране на големите