Електронни обществени поръчки
ЩРАК · Електронни обществени поръчки
Договор 103437
Реконструкция на ВиК мрежата на гр. Несебър
- Дата на договора
- 2023-07-13T00:00:00
- Начало
- —
- Край
- —
- Първоначална стойност
- 21083609.7000
- Текуща стойност
- 12364046.6500
- Валута
- BGN
- Европейска програма
- Проект №BG16M1OP002-1.016-0011- C01 „Интегриран воден проект за област Бургас“ АДБФП №Д-34-58/17.06.2020 г. по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Изграждане на ВиК инфраструктура“, Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020 г.“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Кохезионния фонд.
- Брой оферти
- 8
Доставчици
- Възложител: ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ЕАД - Бургас ЕАД · 812115210
- МЕЛСА 2021 · 180962644
- СТРОЙ КОНТРОЛ ИНВЕСТ ЕООД · 202408636
- ТРАНССТРОЙ - ВАРНА АД · 103044422
- ИНЖСТРОЙИНЖЕНЕРИНГ ЕООД · 813103524
- СЕТ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД · 200079448
Свързани субекти
- ТРАНССТРОЙ - ВАРНА АД · 103044422 · Доставчик
- МЕЛСА 2021 · 180962644 · Доставчик
- СЕТ ИНЖЕНЕРИНГ ЕООД · 200079448 · Доставчик
- СТРОЙ КОНТРОЛ ИНВЕСТ ЕООД · 202408636 · Доставчик
- ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ЕАД - Бургас ЕАД · 812115210 · Възложител
- ИНЖСТРОЙИНЖЕНЕРИНГ ЕООД · 813103524 · Доставчик
Подизпълнители
Анекси и изменения
2026-03-13 · Обявление 823879
- Предходна стойност
- —
- Нова стойност
- 12364046.6500
- Разлика
- 0.0000
- Валута
- EUR
- Причина
- Несъществени промени
- Описание
- 1. Под-клауза 4.5, б. „А/“ Време за завършване от Договор част 1: ДОГОВОРНО СПОРАЗУМЕНИЕ се изменя така: „А/ Време за завършване: 915 (деветстотин и петнадесет) кал. дни за проектиране и изпълнение на строително-монтажни работи на Обекта (считано от датата на започване до издаване на Сертификат за приемане от Инженера)“. Договореното удължаване на времето за завършване е с продължителност от 305 (триста и пет) кал. дни. 2. Договореното по-горе изменение на времето на завършване не води до изменение на предмета или обема му и не променя дължимото възнаграждение.
- Обосновка
- Съгласно Споразумение между страните № 1 от 04.11.2024 г. времето за завършване се удължава със 119 кал. дни поради закъснение (фактологията за което се съдържа в Споразумение №1) при изпълнението на дейностите от Етап 1 - Полево-проучвателни работи и измервания и невъзможността за стартиране изпълнението на Етап 2 - Изготвяне на инвестиционен проект във фаза технически проект. Дейностите от Етап 1 са на критичния път за изпълнение на останалите дейности по изпълнение на проекта и ефекта от забавянето не би могъл да бъде избегнат. Закъснението при изпълнението на дейностите от Етап 1 и невъзможността за стартиране изпълнението на Етап 2 - дейността по проектиране, е релевирано от Изпълнителя с писмо изх. № 7 от 23.07.2024 г., т.е. 15 (петнадесет) календарни дни след като събитието е станало критично за изпълнението на Обекта. В този смисъл Изпълнителят е спазил преклузивния 28-дневен срок по §2 от Под-Клауза 20.1 [Искове на Изпълнителя] от ОУД. Инженерът е разделил исковете на два, единият е за непредвидими физически условия, свързани с геоложките проучвания, а вторият е за констатирани несъответстия в идейния проект за оборудване на КПС. Трансформирането на Иск № 2 в Процедура за промяна от Инженера е на 20.09.2024 г., а на Иск № 1 е 04.10.2024 г., с който е разпоредил да се продължи да се изпълнява проектирането, като се отчитат действителните физически условия. Общата забава за изпълнение на дейностите, включени в Етап 1, е в периода от 09.07.2024 г. до 04.10.2024 г. включително или общо 88 кал. дни. Към времето за забава се прибавят 3 кал. дни, които са били необходими на Изпълнителя за изготявяне на Предложението за Промяна, плюс 28 кал. дни за провеждане на консултации между Страните по Договора и съставяне и подписване на Споразумение № 1. Общото време на забава е 119 кал. дни или до 04.11.2024 г. В резултат на извършените модификации се извежда нова модулирана работна програма, представена като приложение към Предложение за Промяна, от която е видно, че описаните дейности по критичния път за извършване на Обекта автоматично се изменят. Модулираната работна програма към 07.10.2024 г. показва, че в резултат на забавата при извършване на проучвателните дейности, изпълнението на дейностите в рамките на Времето за Завършване допълнително променя продължителността си на 729 кал. дни. Съгласно Споразумение между страните № 2 от 19.05.2025 г. времето за завършване се удължава с 25 кал. дни поради възникнала необходимост за направата на нови три броя измерватрелни шахти за Подобект 1 - 2 броя шахти УЗР, при диаметър на водопровода DN 1000 и DN 800, и за Подобект 2 - 1 брой шахта УЗР , при диаметър на водопровода DN 400. Това води до удължаване срока за изпълнение на Подобект 1 и Подобект 2 от 327 на 352 дни и удължаване на Времето за Завършване от 729 на 754 дни. Новата планирана Дата на Завършване е 11.07.2026 г. Освен гореизложеното, видно от Заповед за промяна № 1 от 16.02.2026 г., Инженерът е договорил Удължаване на времето за завършване, поискано от Изпълнителя, съгласно Под-Клауза 20.1 [Искове на Изпълнителя], в съответствие с Под-Клауза 1.13 [Придържане към Закони] и Под-Клауза 8.4(е) [Удължаване на времето за завършване]. В Междинен иск №5 към Иск №3, който е с продължаващо действие, Изпълнителят е претендирал, че има право да получи Удължаване на Времето за Завършване. Основанието за иска е, че поради незавършената процедура по учредяване на сервитут за изграждане и експлоатация на предстоящия за реконструкция водопровод в поземлените имоти, през които преминава трасето му, практически изпълнението на дейностите по работната програма на Изпълнителя е блокирано. Изпълнителят е поставен в ситуация на невъзможност да довърши съгласуването на техническия си проект, да получи право на достъп и владение на площадката за извършване на СМР за изпълнение на проекта. Изпълнителят претендира за Удължаване Времето за Завършване със 161 календарни дни от дата 03.09.2025 до момента на подаване на последния Междинен иск №5 - 11.02.
2026-02-12 · Обявление 809077
- Предходна стойност
- —
- Нова стойност
- 12364046.6500
- Разлика
- 1584168.1800
- Валута
- EUR
- Причина
- Необходимост от промени поради обстоятелства, които добросъвестният купувач не би могъл да предвиди.
- Описание
- 1. Създава се нова буква „С“ със следното съдържание: „С: СУМА ЗА ИНДЕКСАЦИЯ Сумата в размер до 3 098 363,66 лева без ДДС (три милиона деветдесет и осем хиляди триста шестдесет и три лева и шестдесет и шест стотинки), съответно 1 584 168,18 евро без ДДС (един милион петстотин осемдесет и четири хиляди сто шестдесет и осем евро и осемнадесет евроцента), е за индексиране на изпълнени и приети след 30.06.2021 г. строително-монтажни работи по Договора, като конкретният размер на индексация на подлежащи на индексиране плащания се определя съгласно условията и механизма от Методиката за изменение цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация (Методиката), приета с ПМС № 290 от 27.09.2022 г., и при спазване действащите указания на УО на ОПОС за допустимост и отчитане на разходи за строителни дейности с индексация.“. 2. Буква „С“ от т. 3.2 става буква „D” и същата се изменя така: „D: ОБЩО ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА (ПРИЕТА ДОГОВОРНА СУМА) (А + Б + C, т.е. цена за изпълнение на обекта по Ценови таблици, провизорни суми и сума за индексация) 24 181 973,36 лева без ДДС (двадесет и четири милиона сто осемдесет и една хиляди деветстотин седемдесет и три лева и тридесет и шест стотинки), съответно 12 364 046,65 евро без ДДС (дванадесет милиона триста шестдесет и четири хиляди четиридесет и шест евро и шестдесет и пет евроцента).“ 3. Създава се нова точка 3.8 със следното съдържание: „Сумата за индексиране по буква „С“ от т. 3.2 е максималната обща стойност за индексация по Договора, като Възложителят приема, одобрява и заплаща искания за индексация, предявени от Изпълнителя по надлежния ред, до достигане на посочената максималната стойност по буква „С“ от т. 3.2. След изчерпване на средствата по буква „С“ от т. 3.2 Възложителят не дължи и не заплаща индексация, независимо дали по Договора има изпълнени и приети строително-монтажни работи, отговарящи на условията за индексиране.“ Чл. 2. (1) Втори параграф, изр. първо на Под-клауза 4.2 от Специфични условия на договора – част 4 от Договор №ЗОП-60/13.07.2023 г., се изменя така: „Изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора към комплекта документи за подписване на договора, в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и в размера, определен в Приложението към офертата, с включени провизорни суми – 1 209 098,67 лв. (един милион двеста и девет хиляди деветдесет и осем лева и шестдесет и седем стотинки), съответно 618 202,33 евро (шестстотин и осемнадесет хиляди двеста и две евро и тридесет и три евроцента), в полза на Възложителя.“. (2) Изпълнителят се задължава в 30-дневен срок от влизане в сила на настоящото споразумение (съгласно §1 от Допълнителните условия) да допълни Гаранцията за изпълнение по Под-клауза 4.2 от Специфичните условия на договора до увеличения размер.
- Обосновка
- Съгласно чл. 117а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки („ЗОП“), в случаите по чл. 116. ал. 1, т. 2 и 3 от ЗОП изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки, материали и услуги, които формират стойността на договора, може да се извърши при наличие на финансов ресурс. Изменението се извършва съгласно методика, одобрена с акт на Министерския съвет. Съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 от Методиката за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация („Методиката“), с последната се регламентира начинът за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, при която са увеличени цените на основните стоки и материали, формиращи стойността на договора за строителство. В ал. 2 е регламентирано, че изменението на цената на договор за обществена поръчка цели да компенсира увеличение на разходите за основни стоки, материали и услуги, формиращи стойността на договора, в резултат на инфлация, към момента на приемане на извършените строително-монтажни работи и/или доставките, и/или услугите. В сключения с Управляващия орган на Програма „Околна среда 2021-2027 г.“ Административен договор №Д-34-73/24.09.2024 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ („АДБФП“) е предвиден финансов ресурс в размер, обезпечаващ увеличение на стойността за изпълнение на строителството (без стойностите за проектиране и осъществяване на авторски надзор) на всеки отделен договор с до 15%, при спазване съотношението на собственото участие на Възложителя. С писмо вх. № МП-34-К-3 от 20.01.2026 г. Изпълнителят е поискал от Възложителя изменение на цената на договора, като е представил доказателства, удостоверяващи по безспорен начин увеличената стойност/цена за изпълнение на строителството, предмет на договора. Доказателствата обхващат периода от момента на подаване на офертата от Изпълнителя до настоящия момент. След преглед и анализ на представените документи е видно, че се наблюдава висока инфлация и съществено повишаване на цените на основните видове строителни материали, труд и други присъщи за строителството разходи, формиращи стойността на изпълнявания договор. Едно от условията за прилагане Методиката е наличие на някоя от хипотезите, регламентирани в чл. 116, ал. 1, т. 2 и 3 от ЗОП. Съгласно чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП, при наличие на обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа Възложителят не е могъл да предвиди, и е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора, то договорът може да бъде изменен. Съгласно т. 27 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, „Непредвидени обстоятелства“ са обстоятелства, които са възникнали след сключването на договора, не са могли да бъдат предвидени при полагане на дължимата грижа, не са резултат от действие или бездействие на страните, но правят невъзможно изпълнението при договорените условия. В тази връзка и предвид гореизложените констатации, налице е непредвидена промяна на обстоятелствата, настъпила след сключване на договора, която прави запазването му в първоначалния вид и съдържание несъвместимо с принципите за справедливост и добросъвестност в облигационните отношения. Измененията в стопанската обстановка водят до съществено нарушаване на еквивалентността на насрещните престации, поради което е необходима промяна стойността на сключения договор за обществена поръчка. Основание за изменение, респ. за прекратяване на договора, е налице винаги, когато в резултат на външни за страната по договора събития, изпълнението на първоначално поетото задължение се превръща в такова, което противоречи на добросъвестността и справедливостта.

